О правилах карантина в Украине, штрафах за нарушение карантина

Кратко по теме карантина в Украине

В мире и в Украине стремительными темпами нарастает кризис, спровоцированный коронавирусом COVID-19. В связи с этим в законодательство Украины были внесены изменения, которые касаются жизни, как простых граждан, так и бизнеса.

Из статьи вы узнаете, что такое карантин, кто и как его устанавливает, какие правила карантина в Украине были установлены в части ограничения прав населения, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность. Также мы рассмотрим, в каких случаях арендатор освобождается от уплаты арендной платы в связи с карантином.

Что такое карантин в Украине

Карантин — это меры административного и медико-санитарного характера, которые применяются для того, чтобы не дать распространиться особо опасным инфекционным заболеваниям (статья 1 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней»).

В статье 1 этого же Закона Украины находим, что особо опасными инфекционными заболеваниями считаются те, которым свойственны:

• тяжелые и/или стойкие нарушения здоровья у большого количества заболевших;
• высокий уровень смертности;
• быстрая распространяемость среди населения.

Приказом Министерства здравоохранения Украины № 521 от 25.02.2020 COVID-19 был внесен в перечень особо опасных инфекционных заболеваний под № 39.

Кто и в каком порядке устанавливает карантин

Порядок введения карантина предусмотрен статьей 29 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней».

Карантин устанавливается Кабинетом Министров Украины по обращению Министерства охраны здоровья, в которое должен в свою очередь обратиться с этим вопросом главный санитарный врач Украины.

Постановление правительства о введении, а также об отмене карантина незамедлительно опубликовывается через средства массовой информации. В самом постановлении должны быть указаны:

• Период и территория действия карантина;
• Меры, которые вводятся, исполнители этих мер и сроки проведения;
• Временные ограничения прав и дополнительные обязанности граждан и предприятий.

На время карантина его территорию запрещается покидать без специальной разрешительной справки.

Контроль за соблюдениям карантина осуществляют органы местной власти.

Какие установлены условия карантина в Украине

Решением Кабинета Министров Украины о карантине было запрещено:

1. Пребывание в общественных местах без одетых средств индивидуальной защиты (респиратора, маски, в т.ч. самодельной).

По закону (статья 1 Закона Украины «О мерах по предотвращению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения») под общественным местом нужно понимать:

• часть любого строения, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно/по приглашению/за деньги постоянно/периодически/время от времени;
• подъезды,
• подземные переходы,
• стадионы.

Органы местной власти своими решениями расширяют перечень общественных мест. Например, в г. Киеве распоряжением от 25.03.2020 г. № 2 Начальник штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации Киевской городской государственной администрации, с учетом последних изменений, к общественным местам были отнесены улицы, проспекты, пешеходные дорожки, придомовая территория, площади, парки, скверы и много других мест, которые практически охватывают всю территорию Киеве.

2. Перемещение группой лиц в количестве более 2 человек. Исключением из правил является сопровождения родителями/опекунами/совершеннолетними родственниками детей или по служебной необходимости.
3. Пребывание в общественных местах детей до 14 лет без сопровождения родителей/опекунов/родственников.
4. Посещение образовательных учреждений, а также социальных учреждений, в которых пребывают дети, старики, лица с инвалидностью, нарушениями.
5. Посещение парков, скверов, зон отдыха, лесопарков, прибрежных зон, кроме выгула домашнего животного в одиночку или по служебной необходимости.
6. Посещение спортивных и детских площадок (во всех случаях).
7. Проведение всех массовых (культурных, развлекательных, спортивных, социальных, религиозных, рекламных и других) мероприятий, кроме тех, которые проводятся органами государственной или местной власти.
8. Посещение пунктов временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно пребывают на территории Украины, временного размещения беженцев (кроме лиц, которые предоставляют указанным категориям помощь).
9. Пребывание на улице без документов, которые удостоверяют личность, подтверждают гражданство или специальный статус.
10. Самовольно оставлять места обсервации/изоляции.

Лица, которые подлежат самоизоляции

Решением Кабинета Министров о карантине также определен перечень лиц, которые подлежат самоизоляции. В частности вы подлежите к таким лицам, если подпадаете под одно из нижеприведенных условий:

• контактировали с больным (если только вы не делали это по служебной необходимости);
• в отношении вас есть подозрение, что вы заражены;
• вам свыше 60 лет (если только вы не относитесь к тем, кто обеспечивает деятельность объектов инфраструктуры или осуществляете другие меры для предотвращения заболеваемости).

Для указанных лиц лечащий врач определяет срок самоизоляции, а информация о них вносится в базу данных.

Штраф за нарушение карантина коронавируса в Украине

Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предотвращение возникновения и распространения коронавирусного заболевания (COVID-19)», вступившим в силу с 17.03.2020 г., были внесены изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (КУоАП) и Уголовный Кодекс Украины (УК Украины).

Административная ответственность за нарушение правил карантина (требований постановления КМУ от 11.03.2020 № 211, Закона Украины «О защите населения от инфекционных заболеваний», других законов про карантин в Украине, а также решений органов местной власти) теперь предусмотрена ст. 44-3 КУоАП в виде штрафов в размере:

Для физических лиц – от одной до двух тысяч необлагаемого минимума доходов граждан, то есть от 17000 до 34000 грн.

Для должностных лиц – от двух до десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть от 34000 до 170000 грн.

Штраф накладывается не сотрудниками полиции, а судом согласно порядку рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленному в Украине.

То есть сотрудники полиции только выписывают протокол, после чего передают материалы в суд, и уже судья решает, нарушены ли правила о карантине и есть ли повод наложить штраф.

При составлении протокола рекомендуется не вступать с сотрудниками полиции в конфликт, а спокойно объяснить свою позицию. Не стоит забывать, что в случаях, предусмотренных законом, полиция имеет право на применение оружия.

Не отказывайтесь подписывать протокол, а укажите в нём о своём несогласии с ним (если вы не согласны) и получите копию протокола. Вас должны уведомить о проведении судебного заседания, где вы сможете подать письменные возражения против протокола и привлечения к административной ответственности (наложения штрафа).

В случае проигрыша в первой инстанции, вы можете воспользоваться правом на подачу апелляционной жалобы.

Уголовная ответственность за нарушение правил карантина

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 325 УК Украины за нарушение правил карантина, если такое нарушение привело или могло привести к распространеню заболевания в виде: штрафа от 17000 до 51000 грн. или ареста на срок до 6 месяцев или ограничения свободы на срок до 3 лет. Нарушение, которое привело к тяжелым последствиям (гибели людей или другим), может повлечь ответственность в виде лишения свободы от 5 до 8 лет.

В случае возбуждения уголовного дела вам может понадобиться помощь адвоката в уголовных делах.

Уменьшение арендной платы во время карантина

Законом Украины от 30.03.2020 № 540-IX было установлено, что арендаторы, которые не могут пользоваться арендуемым имуществом из-за карантина, могут быть освобождены от уплаты арендной платы с момента введения карантина постановлением КМУ от 11.03.2020 № 211 (т.е. с 12.03.2020) и до окончания карантина в установленном порядке.

Часть 6 ст. 762 Гражданского Кодекса Украины, на который ссылается указанный закон, предусматривает, что арендатор освобождается от арендной платы на весь период, когда он не мог пользоваться имуществом по причинам, которые от него не зависели.

Также Законом Украины от 17.03.2020 № 530-IX введение карантина была отнесено к форс-мажорным обстоятельствам. Обращаем ваше внимание, что в договорах аренды в разделе форс-мажорных обстоятельств часто предусмотрена необходимость подтверждать наступление форс-мажорных обстоятельств справкой из Торгово-промышленной палаты Украины, а также сроки, в течение которых необходимо сообщить о наступлении форс-мажора. Указанные положения договоров рекомендуется соблюдать, иначе арендодатель вправе не освобождать арендатора от уплаты арендной платы, ссылаясь на условия договора. В такой ситуации неизвестно, на чьей стороне окажется суд, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Подводим итоги по правилам карантина в Украине:

1. В Украине с 12.03.2020 по 24.04.2020 постановлением КМУ от 11.03.2020 № 211 введен карантин.
2. В связи с введением карантина были установлены ограничения прав физических и юридических лиц, а также предусмотрена уголовная и административная ответственность.
3. Законодательством было предусмотрена возможность освобождения от уплаты арендной платы, в связи с введением карантина, как форс-мажором. Однако для того, чтобы воспользоваться данным правом необходимо в установленный срок сообщить об этом арендодателю.

Другие статьи этой рубрики
• 
  Какую ответственность предусматривает закон о животных
• 
  Как возместить судебные расходы в гражданском процессе
• 
  До скольки можно шуметь в квартире
• 
  Принудительное взыскание задолженности через суд
• 
  Как осуществляется исполнительное производство в Украине
• 
  Как можно привлечь к ответственности за буллинг, кибербуллинг