Открыть меню

Что такое права человека и что такое конвенция


Кратко по теме прав человека:

Статья актуальна на 2018 год

Права человека гарантированно должны защищаться как на национальном уровне, так и на международном. Необходимо понимать, куда и в какие органы обращаться для защиты ваших прав, чем на международном уровне эти права защищаются и, соответственно, на что ссылаться при подаче какой-либо жалобы.

Позволю здесь процитировать классика Леонардо да Винчи: «Те, которые отдаются практике без знания, похожи на моряка, отправляющегося в дорогу без руля и компаса… практика всегда должна быть основана на хорошем знании теории».

Поэтому приступим к знакомству с международным механизмом защиты прав человека.

Что такое права человека

Права человека ‒ это определенные возможности, гарантированные государством вне зависимости от национальности, местожительства, пола, этнической принадлежности, цвета кожи, религии, языка или любых других признаков.

Конституция Украины, как основной законодательный акт нашего государства, устанавливает, что права человека, и свободы, их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Обеспечивать права человека и его свободы является главной обязанностью государства.

При этом если национальных средств защиты вам не хватило, и вы не защитили должным образом свои права, то имеете право воспользоваться международным механизмом защиты. Прямое подтверждение этого находим в ст. 55 Конституции Украины. Это положение подкрепляет ст. 9 Конституции, где указано, что действующие международные договора, согласие на обязательность которых было предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.

Таким образом, международная защита прав человека ‒ это система международных органов и организаций, которые создаются по согласию государств для содействия реализации и гарантирования прав и свобод человека или их восстановлению в случае нарушения.

Как мы знаем, авторитет международных органов достаточно высок, поэтому такой механизм защиты оказывает значительное влияние на государство. Потому их решения, в основном, подлежат беспрекословному исполнению, тем самым являясь результативным способом защиты прав человека.

Все международные организации подразделяются на две группы: универсальные и региональные.

Универсальные органы

Универсальные международные правозащитные организации ‒ это органы, которые имеют сферу влияния на весь мир, независимо от государственных и региональных границ.  Эти механизмы в той или иной степени связаны с основной организацией мира ‒ ООН. Среди них выделяют, например, такие:

  • Генеральная Ассамблея ООН ‒ в 1948 году приняла Всеобщую декларацию прав человека и после этого целый ряд международно-правовых актов, которые гарантируют различные права человека.
  • Экономический и Социальный Совет ‒ координирует экономическую, социальную и экологическую деятельность ООН.
  • Комиссия по правам человека. В 1947 году, когда она начала свою работу, ее единственной задачей была разработка Всеобщей декларации прав человека. 15 марта 2006 г. комиссию сменил Совет по правам человека ООН. Примечательно, что в его состав входят 47 государств, ответственных за реализацию и защиту прав человека по всему миру, а также подготовку соответствующих рекомендаций. Кстати, в 2007 году была установлена новая процедура рассмотрения жалоб для того, чтобы реагировать, когда грубо или систематически нарушаются права человека, основные свободы в любой точке мира и при любых обстоятельствах.
  • Верховный комиссар ООН по правам человека ‒ главное должностное лицо, на которого возложена ответственная миссия ‒ содействие полному осуществлению всех прав человека путем контроля за реализацией соответствующих решений, принятых в рамках ООН.
  • Международный суд или как его еще называют Гаагский суд. Это главный судебный орган ООН, который регулирует правовые споры между государствами-членами ООН. Примечательно, что только государства могут быть стороной в деле, рассматриваемом Судом. На него возложена двойная функция: решение в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по правовым вопросам, направляемых ему международными органами и организациями.
  • Международный уголовный суд считается первым постояннодействующим международным судом. При этом он обладает юрисдикцией в отношении преступления геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений и преступления агрессии, дополняя национальные органы уголовной юстиции в случае, когда государство не желает или не способно осуществить уголовное преследование должным образом.
  • Международная организация труда была создана в 1919 году. Основная цель данной организации ‒ обеспечение во всем мире социальной справедливости для трудящихся, а также поощрение и защита прав человека в этой сфере. Это довольно уникальная организация по правам человека, поскольку при разработке ее политики количество голосов представителей работников и предпринимателей является равным количеству голосов представителей правительств.

Кто может рассматривать индивидуальные жалобы

По данным сайта Управления Верховного комиссара ООН в настоящее время восемь договорных органов по правам человека могут получать и рассматривать индивидуальные жалобы или сообщения любого человека, когда нарушаются его права:

  1. Комитет по правам человека рассматривает индивидуальные сообщения о нарушениях прав, которые предусмотрены Международным пактом о гражданских и политических правах в отношении государств-участников первого Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах.
  2. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин рассматривает сообщения о нарушениях Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин государствами-участниками Факультативного протокола к этой Конвенции.
  3. Комитет против пыток может рассматривать жалобы на нарушения прав, гарантированных Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в отношении государств-участников, сделавших необходимое заявление.
  4. Комитет по ликвидации расовой дискриминации рассматривает сообщения о нарушениях Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации государствами-участниками, сделавшими необходимое заявление.
  5. Комитет по правам инвалидов рассматривает сообщения о нарушениях Конвенции о правах инвалидов государствами-участниками Факультативного протокола к Конвенции.
  6. Комитет по насильственным исчезновениям рассматривает сообщения о нарушениях Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений государствами-участниками, сделавшими необходимое заявление.
  7. В Комитет по экономическим, социальным и культурным правам можно пожаловаться на нарушения Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
  8. Комитет по правам ребенка получает жалобы на нарушения Конвенции о правах ребенка и ее Протоколов.

Главное, чтобы соблюдались такие условия:

  • жалоба подается против государства;
  • государство является участником соответствующего договора, который предусматривает нарушенные права;
  • государством признается компетенция Комитета, наблюдающего за выполнением соответствующего договора, принимать и рассматривать индивидуальные жалобы.

Региональные органы

Региональные организации отличаются от универсальных тем, что их участники определяются рамками конкретного региона мира. Так, на сегодняшний день в мире существует три основные региональные системы защиты прав человека: Межамериканская, Африканская, Европейская.

  1. Межамериканская система действует в рамках Организации Американских Государств и представлена Межамериканской комиссией по правам человека и Межамериканским судом по правам человека.
  2. Африканская система представлена Африканским союзом как международной межправительственной организацией. Согласно Африканской хартии прав человека и народов, чтобы защищать права человека в Африке была создана Африканская комиссия по правам человека и народов.
  3. Европейская система действует в рамках Совета Европы, членом которой Украина является с 1995 года. В рамках этой системы работает Европейский суд по правам человека.

Совет Европы

Наверное, каждый хотя бы краем уха слышал о европейской системе защиты прав человека, Европейской конвенции по правам человека, соблюдение которой обеспечивает Европейский суд по правам человека. Расскажем более детально, чем они привлекают наше внимание.

Совет Европы играет ключевую роль в реализации и защите прав человека в Европе. Его основной документ ‒ Конвенция о защите прав человека и основных свобод (известная также как Европейская конвенция о правах человека ‒ ЕКПЧ). Она принята всеми государствами-членами Совета Европы, поскольку это одно из обязательных условий членства в Совете. Она охватывает гражданские и политические права и главное ее достоинство – это механизм воплощения в жизнь, которым занимается Европейский Суд по правам человека.

Согласно Уставу целью Совета Европы является достижение единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

Эта цель достигается с помощью обсуждения вопросов, представляющих общий интерес, путем заключения соглашений и осуществления совместных мероприятий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной отраслях, а также в области защиты, сохранения и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

Таким образом, Совет Европы занимается глобальными вопросами, которые возникают в европейском обществе, кроме вопросов обороны, что прямо указано в Уставе.

Европейский Суд по правам человека

Европейский Суд по правам человека был основан в 1958 году для того, чтобы обеспечить выполнение участниками взятых на себя обязательств при присоединении к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Статья 19 Конвенции устанавливает, что Суд действует на постоянной основе.

Итак, Европейский суд рассматривает жалобы на нарушение прав человека, которые могут быть поданы как физическим лицом, так и группой лиц или неправительственной организацией. Но и государства не обделены таким благом, они также могут подать жалобу на нарушение Конвенции другим государством-участником.

Очень важной гарантией справедливого рассмотрения дела является то, что Европейский Суд по правам человека состоит из такого количества судей, которое равно количеству государств — членов Совета Европы. При этом установлены довольно высокие требования к судьям ‒ высокие моральные качества, а также квалификация, необходимая для назначения на высокую судебную должность. Судьи избираются сроком на девять лет, без права дальнейшего переизбрания. Гарантией их независимости является правило «совместительства»: на протяжении всего срока судьи не должны осуществлять никакой деятельности, несовместимой с их независимостью, беспристрастностью или с требованиями по выполнению должностных обязанностей на постоянной основе.

Европейский суд имеет довольно высокий авторитет и признан всеми государствами-участниками. Поэтому стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по делам, в которых они являются сторонами. Контроль за выполнением этих решений осуществляется Комитетом Министров.

Таким образом, на сегодняшний день Европейский суд по правам человека в Страсбурге стоит в одном ряду с Международным Судом в Гааге и Европейским судом в Люксембурге, как один из трех главных судов международного уровня.

Подробно от теории к практике: о том, как воспользоваться механизмом защиты своих прав в этом суде, как правильно подать жалобу и как она будет рассматриваться можете узнать из нашей статьи «Как подаётся жалоба в Европейский Суд».

Европейская конвенция

Для того, чтобы подать жалобу в Европейский суд, вы должны знать что такое Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Она принята в развитие положений Всеобщей декларации прав человека, целью которых является закрепление и гарантирование равных и неотъемлемых прав и свобод человека как основы «справедливости и всеобщего мира».

Раздел I Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 1950 года посвящен основным правам и свободам человека. Здесь вы можете узнать, что подразумевается под правом на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на справедливый суд и уважение к личной и семейной жизни. В ней также установлен запрет на пытки и унижение, рабство и подневольный труд, дискриминацию в осуществлении прав по любому признаку, а также наказание без закона. Нашел свое закрепление и принцип презумпции невиновности, основной смысл которого сводится к следующему: если вас обвиняют в совершении преступления, то вы считаетесь невиновным до тех пор, пока ваша вина не будет установлена. У вас также есть право на защитника, за которого заплатит государство, если у вас нет средств для оплаты его услуг.

Обратите внимание, что государствам разрешается отступать от условий Конвенции только в случае чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни нации.

В целом Конвенция ‒ это документ, который состоит из 3 разделов: первый из них посвящён, как мы уже указали, правам человека, второй ‒ Европейскому Суду по правам человека и третий ‒ другим положениям, в основном, об ее денонсации и ратификации. Не стоит забывать и о Протоколах к этому важному документу, так как они считаются ее неотъемлемой частью и по своему значению не уступают Конвенции. Так, смертная казнь была отменена в 2002 году, что было закреплено Протоколом №13 к Конвенции.

Подводим итоги по теме международной защиты прав человека:

  1. Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться в соответствующие международные судебные учреждения или в органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.
  2. Европейский Суд по правам человека был основан с целью обеспечить выполнение государствами-участниками Совета Европы взятых на себя обязательств при присоединении к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
  3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод была принята для признания равных и неотъемлемых прав и свобод человека как основу «справедливости и всеобщего мира».
Понравился материал? Будем благодарны за репост в соцсетях!
2 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 5

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не упускать полезные знания!

© 2018 Юридическая самооборона · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Все изображения на ресурсе используются согласно лицензии Creative Commons CC0
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru