Как выдается и исполняется судебный приказ

Судебный приказ — это понятие, которое незнакомо для многих украинцев. Но на практике именно этот механизм позволяет быстро и эффективно достигнуть определённых целей.

Так, например, именно благодаря ему многие граждане неожиданно узнавали, что без их присутствия в суде они могут быть признаны должниками, например, по коммунальным услугам. Именно поэтому мы расскажем что это за зверь «судебный приказ» и что от него следует ожидать в 2023 году.

Судебный приказ: понятие и особенности

Согласно ст.160 Гражданского процессуального кодекса Украины 18.03.2004 № 1618-IV (далее – ГПК) судебный приказ ‒ это особая форма судебного решения. То есть понятие «приказ» и «решение суда» соотносятся как частное и целое. По сути приказное производство используется тогда, когда фактически спор отсутствует и дает возможность упрощенно рассматривать дела. Почему упрощенно? Потому что особенностями приказного производства в гражданском процессе являются небольшой срок рассмотрения заявления о выдаче судебного решения, рассмотрение заявления без вызова сторон, а также отсутствие возможности апелляционного обжалования.

То есть приказное производство позволяет:

1. снизить судебные затраты по сравнению с процедурой искового производства в гражданском процессе;
2. исключить ряд формальностей и не требует, например, проведения судебного заседания и вызова сторон в суд;
3. частично снизить нагрузку на суды;
4. быстрее и эффективнее осуществлять правосудие по сравнению с исковым производством.

Кто может обратиться за выдачей судебного приказа

Воспользоваться этим механизмом может тот, кому принадлежит право требования.

Сюда также относятся лица и органы, которым законом предоставлено право обращаться в суд в интересах других лиц.

Когда можно обратиться за выдачей судебного приказа

Приказное производство в гражданском процессе возможно в таких случаях:

• по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы и среднего заработка за время задержки расчета;
• по требованию о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортных средств должника;
• также по требованию о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, телекоммуникационных услуг, услуг телевидения и радиовещания с учетом индекса инфляции и 3 процентов годовых, начисленных заявителем на сумму задолженности;
• по требованию о взыскании алиментов в размере на одного ребенка ‒ одной четверти, на двух детей ‒ одной трети, на трех и более детей ‒ половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более десяти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка, если это требование не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• по требованию о взыскании алиментов на ребенка в твердой денежной сумме в размере 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если это требование, опять-таки, не связано с установлением или оспариванием отцовства (материнства) и необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• ещё по требованию о возврате стоимости товара ненадлежащего качества, если есть решение суда, вступившее в законную силу, об установлении факта продажи товара ненадлежащего качества, принятое в пользу неопределенного круга потребителей;
• и по требованию к юридическому лицу или физическому лицу – предпринимателю о взыскании задолженности по письменному договору (в том числе в электронной форме), но при условии, что сумма требования не будет больше ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Как составить заявление о выдаче судебного приказа

Такое заявление подается в суд в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем.

Но перед тем, как подавать заявление, проверьте его на соответствие требованиям ст. 163 ГПК. Давайте разберемся что же необходимо там указать.

Обязательно укажите в заявлении:

1. информацию о суде, в который вы обращаетесь с заявлением;
2. полное наименовании (или полное Ф.И.О.) сторон, данные об их местонахождении / месте жительства, идентификационный код сторон или номер и серию паспорта сторон (для физических лиц граждан Украины), а также официальные электронные адреса и другую информацию, которая вам известна и будет идентифицировать должника;
3. информацию о представителе заявителя (если он действует от вашего имени);
4. ваши требования и обстоятельства, на которых они основываются;
5. доказательства, которые подтверждают ваши требования.

Именно поэтому к заявлению нужно не забыть приложить следующие документы:

• документ об оплате судебного сбора;
• документ о полномочиях представителя (если он действует от вашего имени);
• копию договора, по которому у вас возникло право требования о взыскании денежной задолженности;
• другие документы или их копии, подтверждающие обстоятельства, указанные вами в заявлении.

Обратите внимание! Если заявление подано в электронной форме к должнику, который имеет зарегистрированную официальный электронный адрес, заявитель в дальнейшем должен подавать любые документы, связанные с его заявлением только в электронной форме.

Куда подавать заявление

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд первой инстанции по общим правилам подсудности, изложенным в Главе 2 ГПК. Например, по общему правилу, если должником является физлицо, то нужно обращаться в суд по зарегистрированному месту его жительства или пребывания. А если должник ‒ юридическое лицо, то нужно обращаться в суд по их местонахождению в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований.

Кстати, вы можете отозвать такое заявление, если передумаете, но до момента его рассмотрения судом.

Судебный сбор платить нужно

За подачу заявления судебный сбор уплатить все-таки нужно. Но его размер будет небольшой. На данный момент за подачу такого заявления (проще говоря за выдачу судебного приказа) сумма судебного сбора составляет 0,1 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, то есть сумма сбора, который нужно уплатить, составляет: 192 гривен 10 копеек.

Но обратите внимание, если вам откажут в выдаче судебного приказа или в случае его отмены, такая сумма вам не возвращается. Но если взыскатель подаст иск к должнику уже в порядке искового производства, то уплаченная сумма засчитывается в сумму судебного сбора, который нужно будет заплатить за подачу искового заявления.

Рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа

После того как вы подали заявление, суд его рассматривает в течение 5 дней со дня поступления (так называемый «этап возбуждения приказного производства»). Если же должником является физическое лицо не предприниматель, то срок рассмотрения составляет 5 дней со дня получения судом информации о зарегистрированном месте жительстве (пребывании) такого должника.

Одним из плюсов приказного производства является то, что суд рассматривает ваше заявление без судебного заседания и без уведомления заявителя и должника.

По итогам рассмотрения суд выдает судебный приказ или выносит решение об отказе в выдаче судебного приказа.

Обращаем ваше внимание! Обжаловать в апелляционном порядке судебный приказ нельзя.

Когда могут отказать

Все основания для отказа собраны в ст. 165 ГПК. Итак, судья не позднее 10 дней со дня поступления в суд заявления отказывает в выдаче судебного приказа, если:

1. неправильно составлено заявление;
2. заявление подано лицом, который не имеет права его подавать;
3. заявлено требование, по которому не может быть выдан приказ;
4. прошел срок, превышающий срок исковой давности, установленный законом для подобного требования, или прошел срок, установленный законом для предъявления иска в суд по такому требованию;
5. судом ранее уже был выдан судебный приказ по таким же требованиям или отказано в выдаче по первым трем основаниям;
6. не усматривается возникновение или нарушение денежного требования, по которому подано заявление;
7. заявление подано с нарушением правил подсудности.

Если вам отказали в выдаче судебного приказа по первым двум или по последним двум основаниям, это не мешает вам повторно обратиться в суд, исправив все недостатки. А вот в других случаях повторное обращение с таким же заявлением невозможно, зато у вас остаётся право на подачу иска.

Кстати, отказать еще могут если нарушены требования ч. 1 ст. 186 ГПК, а именно:

• заявление не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства;
• уже есть решение, которое вступило в законную силу или постановление суда о прекращении производства по делу между этими сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или есть судебный приказ, вступивший в законную силу, по тем же требованиям;
• в производстве суда уже есть дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• есть решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (кроме случая, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда);
• смерть физического лица или признание его умершим или прекращено юридическое лицо, обратившиеся с исковым заявлением или к которым предъявлен иск, если спорные правоотношения не допускают правопреемства.

Что делать с судебным приказом

Итак, если вы выполнили все требования законодательства, по результатам этой нехитрой процедуры вы получаете судебный приказ под расписку или он направляется вам на официальный электронный адрес, или заказным письмом с уведомлением о вручении, или ценным письмом с описью вложения после вступления в законную силу в случае отсутствия электронной официального адреса. И, естественно, не позже следующего дня после выдачи судебного приказа его копию отправляют должнику.

Должник имеет право в течение пятнадцати дней со дня вручения копии судебного приказа и приложенных к нему документов подать заявление об его отмене в суд, кроме случаев выдачи судебного приказа по поводу алиментов.

Заявление об отмене судебного приказа подается в суд, который его выдал, в письменной форме. Требования к заявлению указаны в ст. 170 ГПК и по своей сути являются идентичными требованиям к заявлению о выдаче приказа (о чем указано выше). Только в таком случае судебный сбор будет уменьшен и составляет на данный момент 96 гривен 05 копеек.

Будьте внимательны! Заявление должника об отмене судебного приказа, поданное после 15 дней со дня вручения копии, возвращается. Но исключения бывают в том случае, если суд по заявлению лица, которое его подало, найдет основания для возобновления срока для подачи заявления.

В случае отсутствия оснований для возвращения заявления об отмене судебного приказа, судья не позднее двух дней после его подачи выносит решение об отмене судебного приказа, в котором разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с теми же требованиями в порядке упрощенного искового производства.

Если же должник не подаст заявление об отмене, то в течение пяти дней после окончания срока для его подачи судебный приказ вступает в законную силу, кроме случаев выдачи судебного приказа по алиментам (в таком случае судебный приказ вступает в законную силу в день его выдачи). В итоге судебный приказ, который вступил в законную силу, является исполнительным документом и его можно сразу подавать в исполнительную службу.

Судебный приказ – итоги:

1. Судебный приказ ‒ это особый вид судебного решения, который является упрощенной формой защиты прав и интересов заявителя.
2. Упрощенная процедура производства позволяет в короткие сроки, без уплаты значительного размера судебного сбора, без судебных заседаний, вызова сторон в суд и апелляционного обжалования в бесспорном порядке принудить должника исполнить определенные обязанности. Приказное производство, как пример, удобно использовать по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы.
3. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд первой инстанции по общим правилам подсудности.
4. У должника есть 15 дней со дня вручения ему копии судебного приказа подать заявление об его отмене в суд (кроме случаев выдачи судебного приказа по поводу алиментов).

Другие статьи этой рубрики
• 
  Что такое апелляция, как подать апелляцию в суд
• 
  Как подаётся жалоба в Европейский Суд
• 
  Как найти список должников по исполнительным производствам
• 
  Какой судебный сбор платить по закону
• 
  За что предусмотрена дисциплинарная ответственность судей
• 
  Как подать заявление об обеспечении иска