Відкрити меню

Правила перевезення пасажирів в міському транспорті України


Стисло по темі правил проїзду в громадському транспорті

Життя сучасної людини вже досить важко уявити без засобів пересування. Але, на жаль, сучасні реалії такі, що не у кожного є свій особистий транспорт, тому досить часто на допомогу нам приходить громадський транспорт.

Що відноситься до цієї категорії транспорту, і які правила проїзду в громадському транспорті встановлені в Україні в 2020 році, поговоримо далі.

Поняття «громадський транспорт»

Почнемо з того, що розберемося, що таке міський транспорт України та чи є якийсь Закон про транспорт.

Отже, основу правового регулювання правил проїзду в громадському транспорті в Україні встановлює Закон України «Про транспорт», який був прийнятий в далекому 1994 році. У ньому закріплено, що транспорт належить до найважливіших галузей суспільного виробництва, яка спрямована на задоволення потреби населення і суспільного виробництва в перевезеннях.

Виходячи з ст. 21 Закону «Про транспорт», міський транспорт – це залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також електротранспорт, у тому числі метрополітен. Але це лише загальне поняття «міського транспорту».

Більш точне визначення міського громадського транспорту ми знайдемо на рівні підзаконного нормативно-правового акта – в Наказі Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 11.05.1999р. №116. У ньому закріплено, що міським громадським транспортом вважається автобус, метро, трамвай і тролейбус. При цьому основною ознакою такого транспорту є робота на певних маршрутах, за встановленими тарифами і розкладом.

Закон України «Про автомобільний транспорт»

Загальні правила перевезення пасажирів громадським транспортом встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 N 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» (далі – Постанова №176).

Зауважте! Ці правила для пасажирів в громадському транспорті стосуються проїзду не тільки в автобусах, а й в таксі, і в легкових автомобілях на замовлення. Більш детальні положення про правила проїзду в громадському транспорті та про його оплату, про права та обов’язки пасажирів визначаються Правилами користування міським пасажирським автомобільним транспортом, які приймаються відповідним органом місцевого самоврядування.

Оскільки будь-який транспорт, в тому числі і громадський – це засіб підвищеної небезпеки, то логічно, що першочергову увагу слід приділити саме питанню безпеки проїзду в громадському транспорті. Тому Постанова №176 вимагає, щоб персонал автомобільного транспорту та особи, діяльність яких пов’язана з наданням послуг з перевезення автомобільним транспортом, мали відповідні знання і кваліфікацію. А також встановлені спеціальні вимоги і до водія. Він зобов’язаний пройти перед виїздом на маршрут медичний огляд, забезпечити перевірку технічного стану і комплектності транспортного засобу.

У свою чергу, всі громадські транспортні засоби, що використовуються для проїзду, повинні відповідати вимогам безпеки, комфортності, доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, охорони праці та екології, перебувати в належному технічному і санітарному стані, бути укомплектованими відповідно до законодавства.

Для того, щоб розібратися в правилах перевезення пасажирів в громадських видах транспорту подивимося на них через призму взаємин головних героїв: водія і пасажира. Отже, що може собі дозволити кожен з них, що йому забороняється, а що він зобов’язаний робити – на ці та інші питання ми вам з легкістю відповімо.

Чого ми очікуємо від водія громадського транспорту? Своєчасної відправки автобуса, дотримання Правил дорожнього руху і, здавалося б, все.

А ось і не так. Виявляється, пасажири цілком законно можуть вимагати від водія громадського транспорту виконання таких обов’язків:

  • він повинен бути охайно одягненим і при цьому чемно поводитися;
  • дотримуватись маршруту, розклад руху, а також вимоги законодавства про перевезення;
  • сам приймати, розміщувати та видавати багаж;
  • в разі заправки громадського транспорту – висадити пасажирів;
  • перевіряти наявність проїзних квитків і сплаченого багажу. До речі! Він має право не видавати багаж, якщо пасажир не пред’явив документ про оплату;
  • не допускати до поїздки пасажирів:
  1. які не сплатили за проїзд;
  2. які відмовляються пред’являти документ на право безкоштовного проїзду;
  3. в стані алкогольного або наркотичного сп’яніння;
  4. порушують громадський порядок;
  5. мають при собі небезпечні вантажі (сюди ж відносяться і легкозаймисті, і вибухонебезпечні вантажі);
  6. мають при собі вантажі, які можуть забруднити транспортний засіб чи одяг пасажирів. (Хоча, по правді кажучи, рідко зустрінеш водіїв, які відмовляють у перевезенні з цих підстав.)
  • водій має здійснювати висадку пасажирів на зупинці громадського транспорту на відстані не більше 0,05 – 0,1 метра від краю проїзної частини дороги;
  • в разі, якщо пасажир відстав від громадського транспорту, водій відповідає за забезпечення збереження його ручної поклажі, багажу. Тому якщо ви з якоїсь причини опинилися в такій ситуації, збереження речей повинен забезпечити водій.
  • Окремо зупинимося на маломобільних груп населення. Для них законодавець передбачив окремі гарантії. Водій зобов’язаний перевірити, чи скоїли висадку такі пасажири, і чи не забули вони свої речі. Також водій зобов’язаний надавати допомогу таким людям при посадці в громадський транспорт, в тому числі особисто піднімати і опускати механічну апареллю і механізми для того, щоб цим транспортом могли зручно користуватися люди, що пересуваються на кріслах колісних.

Водієві автобуса заборонено:

  1. розмовляти, їсти, пити, палити під час руху автобуса;
  2. продавати квитки під час руху громадського транспорту;
  3. відмовляти в обслуговуванні, крім випадків, коли він має право це зробити (про що було зазначено нами вище);
  4. вибирати пасажирів за вигідністю їх прямування.

Але і пасажири не залишилися без уваги. Отже, пасажир має право:

  • на безпечне і якісне перевезення;
  • якщо маршрут міського або приміського сполучення – безкоштовно перевозити 1 багаж розміром не більше 100 х 50 х 30 сантиметрів і вагою до 20 кг і 2 одиниці ручної поклажі. Якщо мова йде про міжміські або міжнародні перевезення пасажирів автобусами, то дозволяється перевозити 2 одиниці багажу з оплатою за кожну і 1 одиницю ручної поклажі безкоштовно. При цьому багаж ви маєте право розмістити тільки так, щоб не заважати проходу інших людей.
  • на безкоштовний проїзд в громадському транспорті дитини у віці до шести років без права зайняття нею окремого місця.

Більш докладно про міський транспорт для дітей: чим регулюється на законодавчому рівні, основні правила перевезення дітей, звільняються батьки від оплати проїзду дітей У громадському транспорті, до скількох років безкоштовний проїзд в метро, які правила встановлені для проїзду школярів у громадському транспорті організованими групами, ви можете дізнатися, прочитавши нашу статтю «Якими є правила перевезення дітей у міському транспорті».

Зверніть увагу, для маломобільних груп населення законодавець встановив правило: безкоштовне перевезення технічних та інших засобів реабілітації, призначених для особистого пересування (крісла колісні, палиці, милиці, ходунки тощо), а також собак-поводирів, які супроводжують осіб з порушеннями зору, незалежно від типу транспортного засобу, на якому відбувається перевезення.

Існує приказка: «Хто платить, той і замовляє музику». І, здавалося б, що пасажири, сплативши проїзд, маю право робити все, що захочуть. Але це не так. Як рівноправні учасники процесу перевезень вони повинні дотримуватися правил поведінки в автобусі.

Пасажири не можуть:

  • відволікати водія від керування;
  • відкривати двері транспортного засобу до повної його зупинки або, навпаки, перешкоджати їх закриття;
  • здійснювати поїздку без оплати за проїзд в громадському транспорті або не пред’являти документи, що підтверджують право пільгового проїзду на громадському транспорті;
  • передавати квиток іншій людині;
  • перевозити багаж і ручну поклажу на сидінні;
  • використовувати аварійне обладнання без потреби;
  • порушувати громадський порядок;
  • курити в салоні транспортного засобу.

І запам’ятайте основне правило! З огляду на стан вітчизняного автопарку, воно повинно вам коли-небудь стати в нагоді. Якщо автобус вийшов з ладу, вимагайте повернення повної вартості квитка. Проїзд на наступному транспорті вже буде оплачений за ваш рахунок самостійно.

Правила проїзду в таксі

Таксі – це зручно. Його безсумнівним плюсом є можливість проїзду в будь-яку частину міста в будь-який час в найкоротші терміни і цілодобовий графік роботи. Але крім цього його і мінуси: дорожнеча і можливість відмови в обслуговуванні або нечіткий час подачі, що лякає городян.

Правила перевезення пасажирів автомобільним транспортом стосуються і таксі, врегульовані все тією ж Постановою №176 і Законом «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-III.

Основні вимоги до таких перевезень.

  1. Вимоги до виду такого транспортного засобу: наявність розпізнавального ліхтаря оранжевого кольору на даху автомобіля, наявність таксометра та сигнального ліхтаря з червоним і зеленим світлом, і спеціального маркування – шахматки на дверях автомобіля.
  2. Наявність ліцензії. Порядок її отримання встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 р №1001.
  3. Кількість пасажирів = пасажиромісткості транспортного засобу.
  4. Такі перевезення надаються на замовлення, на стоянках таксі або на маршрутах.
  5. Скористатися цією послугою позачергово можуть вагітні жінки, особи з інвалідністю, пасажири з дітьми дошкільного віку та люди похилого віку. Тому сміливо можете вимагати надати вам таксі позачергово, якщо ви відноситесь до вищевказаних категорій.
  6. Оплата за проїзд здійснюється після закінчення перевезення. Тому вимагати оплату заздалегідь або передоплату за таке перевезення водій не має права. Так само, якщо ви побажаєте, водій повинен вам видати чек про оплату проїзду.
  7. Якщо їдуть кілька пасажирів, то вартість послуги розподіляється між ними пропорційно відстані поїздки кожного.
  8. За простій з вини водія оплата з пасажирів не стягується.
  9. У салоні таксі ви можете перевозити речі, які вільно пройдуть через дверні прорізи автомобіля (без зняття обмежувачів). При цьому повинні дотримуватися головні умови: не заважати водієві і не забруднювати салон. У багажному відділенні дозволено перевозити вантаж, відповідний по вазі технічній характеристиці такого автомобіля і при цьому повинна вільно закриватися і / або відкриватися кришка багажника.
  10. І з приводу відмови в послузі. Чи знаєте ви, що як мінімум за пів години до поїздки ви гарантовано повинні знати про те, що таксі не приїде? Так, якщо ви замовили послугу менше, ніж за 30 хвилин і немає вільних авто на цей момент, вам повинні відразу повідомити, що таке замовлення не може бути виконане. Якщо ж ви зробили замовлення заздалегідь, то як мінімум за пів години до часу прибуття замовленого вами таксі, вам повинні повідомити про те, що замовлення не може бути виконане в разі відсутності вільних машин.

Правила проїзду в електротранспорті

Електротранспорт – це окрема категорія громадського транспорту, а тому і має окреме регулювання. На даний момент відповідно до Закону України «Про міський електричний транспорт» від 29.06.2004 р № 1914 IV правила користування міським електричним транспортом затверджуються відповідним органом місцевого самоврядування. Загальну основу такого регулювання встановлює Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезення міським електротранспортом» від 23 грудня 2004 року № 1735 (далі – Постанова №1735).

Як було зазначено, ця Постанова носить узагальнюючий характер і є основою для місцевих правил перевезень. Звернемо увагу на такі важливі його положення про правила проїзду:

  1. Технічний, протипожежний та санітарний стан обладнання повинно відповідати вимогам законодавства.
  2. Якщо відкривається або закривається якась лінія маршруту, про це обов’язково завчасно повідомляють населенню через ЗМІ та оголошення на зупинках і в салонах транспортних засобів.
  3. Під безквитковим проїздом мається на увазі проїзд як мінімум 1 зупинки без оплати проїзду, в тому числі за дитину у віці від 7 років. Про те, що чекає «зайців» за таке порушення і яке покарання їм загрожує, можете дізнатися з нашої статті «Які штрафи за безквитковий проїзд у громадському транспорті».
  4. У разі поломки транспортного засобу, при посадці на інший транспортний засіб плата за проїзд не справляється.
  5. У салонах транспортних засобів обов’язково повинні бути витяги з Правил користування міським електричним транспортом.

Правове регулювання на місцевому рівні має розвивати і конкретизувати цю Постанову. Деякі місцеві органи вже встигли прийняти такі акти. Наприклад, у Львові вступили в дію нові Правила користування міським електротранспортом від 06.04.2018 №361. У Харкові були затверджені «Правила користування міським електричним транспортом та впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду» від 20.09.2017 р. № 787/17 (далі – Правила №787 / 17). У м. Києві опублікований поки тільки проект рішення Київської міської ради «Про організацію перевезення пасажирів і оплату проїзду на міських маршрутах (лініях) загального користування в м.Києві».

Тому на прикладі міста Харкова покажемо більш детальне регулювання цього питання.

При посадці на транспортний засіб пасажир зобов’язаний зареєструвати проїзд в порядку, встановленому Правилами впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському електричному транспорті м Харків.

Пасажири, які не виконали цього правила, не допускаються до проїзду і повинні самостійно покинути транспортний засіб за першою вимогою водія. У разі, ця вимога не була виконана, водій зобов’язаний негайно викликати працівників патрульної поліції.

Обов’язки водія і пасажирів у електротранспорті

Поза чергою до посадки в транспортний засіб допускаються:

  • пенсіонери, люди похилого віку;
  • інваліди;
  • вагітні жінки;
  • особи з дітьми.

До речі, для них спеціально виділяються передні 12 місць в салоні трамвайного вагона і 8 місць в салоні тролейбуса. Інші люди, які займають ці місця, повинні звільнити їх для зазначених осіб.

Обов’язки водія та працівників:

  • обмежити вхід пасажирів, якщо транспортний засіб заповнений відповідно до його пасажиромісткісті;
  • працівники зобов’язані забезпечувати якісне обслуговування пасажирів, вживати всіх заходів для запобігання нещасного випадку з ними або дорожньо-транспортної пригоди, надавати допомогу інвалідам, які користуються цим транспортом, бути акуратно одягненими, ввічливими у спілкуванні з пасажирами і одночасно вимагати від них неухильного виконання цих Правил;
  • якщо зупинка транспорту перевищила 10 хвилин через непередбачені обставини, пасажир має право попросити у перевізника довідку про тривалість затримки.

Пасажирам забороняється:

  1. бути в одязі і провозити багаж, що забруднюють одяг пасажирів, обшивку салону та сидіння транспортного засобу;
  2. перебувати в салоні транспортного засобу в нетверезому стані, палити, вмикати голосно музику, висовуватися з вікон;
  3. ставити дітей, багаж і ручну поклажу на сидіння транспортного засобу;
  4. провозити: вибухонебезпечні, легкозаймисті, отруйні, їдкі речовини з різким запахом та наркотичні речовини; колючі, ріжучі предмети без належної упаковки; вогнепальну зброю без чохлів і дозволів на носіння та зберігання; громіздкий багаж розміром більш 100x50x30 см або вагою понад 40 кг, речі довші за 190 см і діаметром більше 30 см (крім дитячих та інвалідних колясок).

Пасажири зобов’язані:

  • пред’являти документи, які свідчать про наявність у них права на проїзд;
  • по можливості не затримуватися біля дверей транспортного засобу і не загороджувати багажем підходи до них;
  • не заважати входу і виходу, відкриття і закриття дверей;
  • під час руху транспортного засобу вживати всіх залежних від них дії, спрямовані на забезпечення особистої безпеки та мінімізацію ризиків заподіяння шкоди здоров’ю: по можливості стояти обличчям у напрямку руху, триматись за поручні або сидіння тощо;
  • бути ввічливими, поступатися місцем інвалідам, громадянам похилого віку, пасажирам з дітьми та вагітним жінкам;
  • завчасно готуватися до виходу при під’їзді до зупинки призначення;
  • в разі виявлення в салоні транспортного засобу забутих речей, документів, грошей або інших цінностей обов’язково – повідомити про це і здати їх водієві.
  • Пасажир має право безкоштовно провозити з собою ручну поклажу, одну пару лиж, коляску, санки, велосипед, дрібних звірів і птахів у клітці, собаку в наморднику з коротким повідком, кота, дрібний садовий інвентар у відповідній упаковці.

Метрополітен і правила проїзду

Окремо розглянемо питання про правила перевезення пасажирів в громадському транспорті, а саме в метрополітені. Так як це ще один вид електротранспорту, правове регулювання цього питання залишається таким же. Так, відповідно до Додатку 1 до Правил 787/17 метрополітен – міський пасажирський електричний транспорт, користування яким пов’язане з підвищеною небезпекою.

В принципі, з огляду на особливості пристрою метрополітену, правила проїзду в ньому не повинні мати будь-яких відмінностей на місцевому рівні. Тому, знову ж таки, як приклад наведемо правове регулювання цього питання в Харкові.

Відразу відзначимо, що Правила №787 / 17 досить детально прописані, в тому числі і в сфері оплати проїзду. Давайте розберемося, за що потрібно додатково доплачувати, а що можна провозити з собою безоплатно.

Тож, під оплату підлягає:

  • кожен прохід пасажира за межі автоматичних контрольних пунктів в напрямку платформи;
  • провезення ручного багажу, сума вимірів якого по довжині, ширині і висоті перевищує 120 см (від 200 см перевозити заборонено);
  • провезення довгомірних предметів довжиною більше 150 см (від 220 см перевозити заборонено);
  • провезення сумок-візків, валіз і сумок на колесах, сума вимірів яких по довжині, ширині і висоті перевищує 120 см (від 200 см перевозити заборонено);
  • провезення велосипедів та інших транспортних засобів виключно в розібраному вигляді, якщо сума вимірів по довжині, ширині і висоті перевищує 120 см (від 200 см перевозити заборонено).

При цьому встановлено правило: на 1 пасажира відводиться не більше 2 місць багажу.

Запам’ятовуйте! Лижі, санки, ковзани, велосипеди та подібні спортивні та транспортні засоби, ялинки, саджанці, садовий інвентар, рибальські снасті, вогнепальну зброю, колючі предмети і предмети, які легко розбиваються, повинні перевозиться в чохлах або належній упаковці.

При цьому, пасажир має право безкоштовно провозити з собою ручну поклажу, одну пару лиж, коляску, санки, велосипед, дрібних тварин і птахів в клітці, собаку в наморднику з коротким повідком, кота, дрібний садовий інвентар у відповідній упаковці.

Забороняється перевозити:

  1. об’єкти, які можуть забруднити або поранити інших людей, пошкодити або зіпсувати споруди та обладнання метрополітену;
  2. пожежонебезпечні, вибухонебезпечні, отруйні, наркотичні та їдкі речовини, газові балони;
  3. тварин, в тому числі собак, дрібних тварин і птахів в спеціальних контейнерах або клітинах, якщо сума вимірів по довжині, ширині і висоті перевищує 120 см.

Випадки відмови у перевезенні

На практиці дуже рідко можна побачити випадки відмови в перевезенні. Хоча співробітники уповноважені законом на це в таких випадках:

  • якщо не сплачено проїзд або провезення багажу, або багаж перевищує встановлені норми;
  • якщо пасажир відмовляється пред’являти документ на право безкоштовного проїзду;
  • надання такого документа з ознаками підробки, з вичерпаним терміном дії, або які не належать конкретній особі, а також копії, в тому числі засвідчені нотаріально;
  • в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп’яніння пасажира;
  • оголеним пасажирам, з оголеним торсом, в спідній білизні без одягу, без взуття, в брудному одязі, одязі з явно певним специфічним неприємним запахом
  • пасажирам з морозивом або їжею і напоями, які можуть забруднити інших людей і в інших випадках.
Правила перевезення пасажирів в міському транспорті України

Підпишіться на нашу юридичну розсилку!

Підводимо підсумки по темі правил проїзду:

  1. Міським громадським транспортом вважається автобус, метро, трамвай і тролейбус, які працюють на певних маршрутах, за встановленими тарифами і розкладом.
  2. Правила проїзду в громадському транспорті в Україні регулюються на двох рівнях: на законодавчому і на місцевому. При цьому останній зазначений вид регулювання має більш детальний опис.
  3. Перевізник має право відмовити вам у послузі з перевезення, але у випадках, суворо передбачених на законодавчому рівні.
  4. У всіх видах громадського транспорту право позачергового входу належить вагітним жінкам, інвалідам, людям похилого віку та пасажирам з дітьми. Так що користуйтеся своїм правом на здоров’я!

© 2020 Юридичний самозахист · Копіювання матеріалів сайту без дозволу заборонено
Всі зображення на ресурсі використовуються згідно з ліцензією Creative Commons CC0
Дизайн та підтримка: GoodwinPress.ru