Відкрити меню

Як отримати компенсацію за зруйноване житло внаслідок війни


Внаслідок війни чимало українських будинків було зруйновано або пошкоджено, багато сімей залишились без житла та чекають на допомогу від держави. В цій статті розберемось, чи встановлено порядок відшкодування шкоди внаслідок війни, які дії необхідно вчинити, щоб була отримана компенсація за зруйноване житло в 2022 році, та яким буде її розмір.

Компенсація за зруйноване житло

Як правильно зафіксувати факт пошкодження/знищення майна

Стаття актуальна на 2023 рік

Доказами пошкодження або руйнування можуть бути фото, відео, показання свідків, акти Державної служби надзвичайних ситуацій, витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про порушення кримінального провадження, інші документи. Всі ці документи варто збирати та зберігати до тих пір, поки вами не буде отримано повне відшкодування завданої майнової шкоди.

Крім того, щоб державні органи визнали ваші вимоги та виплатили відшкодування за пошкоджене або знищене житло, необхідно також дотриматись встановленої процедури. Процедура є єдиною для всіх, незалежно від того, чи були ви присутні при пошкодженні майна, чи воно сталось за вашої відсутності.

Ця процедура розписана в Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі – Порядок).

Порядок поширюється на зруйновані або пошкоджені житлові будинки, квартири, нежитлові будівлі та споруди, їх частини та інші нерухомі об’єкти.

Хто може подати заявку про знищене майно

Подати повідомлення можуть:

  • власники майна – фізичні або юридичні особи/підприємці;
  • спадкоємці (якщо власник помер) або правонаступники (якщо юридична особа ліквідована/реорганізована);
  • члени ЖБК, які викупили квартиру, але не оформили право власності;
  • ОСББ, ЖБК щодо пошкоджених приміщень в їх будинках;
  • інвестори – фізичні та юридичні особи.

Далі визначимо, як можна подати повідомлення.

По-перше, онлайн за допомогою Дія (через портал або мобільний додаток).

По-друге, шляхом відвідування будь-якого ЦНАП – центру надання адміністративних послуг та скориставшись допомогою адміністратора.

По-третє, звернувшись до будь-якого нотаріуса.

Звертаємо увагу, що звертатись до ЦНАП або нотаріуса має особисто власник або його представник (потрібно мати нотаріальну довіреність). Якщо майно має декілька співвласників – звернутись може будь-хто з них. Для того, щоб підтвердити особу необхідно мати з собою паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Яка інформація вказується в повідомленні

При поданні он-лайн повідомлення або через адміністратора ЦНАП/нотаріуса необхідно буде вказати:

  • інформацію про власника (прізвище, ім’я, по батькові, ідентифікаційний номер та контактні дані);
  • інформацію про майно (тип, адреса, загальна площа, реєстраційний номер – за наявності);
  • кількість осіб, які проживали в житлі;
  • відому інформацію, коли сталось руйнування/пошкодження (дату та орієнтовний час), фото та відео пошкоджень – за наявності.

Знайти найближчий ЦНАП або дізнатись більше про подання заявки за допомогою Дії можна на офіційному порталі Дія.

Порядок регулює, яким чином зафіксувати пошкодження житла, однак не визначає, в якому порядку та в якому розмірі виплачується відшкодування за втрачене житло.

Як буде здійснюватись відшкодування шкоди внаслідок війни

Порядок виплати компенсації потерпілим, чий будинок, квартира або інше нерухоме майно було зруйноване, має бути встановлений законом. Поки що цей закон на стадії прийняття. Йдеться про законопроєкт № 7198 «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації» (надалі – законопроєкт).

Він прийнятий Верховною Радою України за основу.

Насамперед, ним визначено, що в Україні буде створено Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією РФ. Виплати будуть отримувати в порядку черги ті потерпілі власники, чиї вимоги внесені до вказаного Реєстру.

Вирішувати, кому та в якому розмірі виплачувати компенсацію, буде Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна (далі – Комісія).

В першу чергу, виплати повинні отримати багатодітні сім’ї, учасники бойових дій, особи з інвалідністю І, ІІ групи.

Також законопроект передбачає, що Комісія повинна забезпечити обстеження та оцінку пошкоджених об’єктів, якщо тільки таку оцінку не надасть сам власник.

При цьому, необхідно враховувати, що державними адміністраціями вже на даний час здійснюється знесення зруйнованих будинків. Отже, обстежувати комісії вже буде нічого.

З цієї причини, якщо ваш будинок було зруйновано, варто замовити оцінку в спеціальній організації, у оцінювача, не чекаючи створення комісії та прийняття закону.

Якими будуть способи відшкодування за пошкоджене майно

Законопроєктом передбачена можливість в майбутньому обрати один із варіантів отримання допомоги за зруйноване житло.

  1. Отримання грошової компенсації.

Якщо нерухомість була пошкоджена, а не знищена, то це єдиний варіант.

Сума залежить від того, наскільки пошкоджено майно, що визначається спеціалістом за допомогою оцінки.

Виникає питання, яким будем максимальний розмір відшкодування. Для пошкодженого майна він не може бути вищим за максимальний розмір компенсації за знищене майно – не більше вартості 150 м2 за кожен об’єкт.

  1. Будівництво нового об’єкта (тільки для власників знищеної нерухомості).

Тут є декілька нюансів.

Насамперед, новозбудований об’єкт за типом має відповідати зруйнованому (замість будинку можна отримати тільки будинок, замість квартири – квартиру тощо). При цьому, зведення будинку має здійснюватися на тій самій ділянці.

Далі щодо квартир. Вони можуть видаватись в тому ж або в сусідньому районі в тому ж населеному пункті. Однак не виключається можливість обрати квартиру, яка вже збудована або будується в іншому будинку, в іншому районі та навіть в іншому населеному пункті. До забудовника закон висуває підвищені вимоги щодо наявності документів на будівництво.

Нарешті, передбачено можливість отримати у власність квартиру, яка перевищує максимальний розмір компенсації за умови доплати з власних коштів.

Для потерпілих інвесторів сума відшкодування повинна відповідати сумі коштів, сплачених за договором інвестування. І скоріш за все вона також буде обмежуватись максимальним розміром, про який згадано вище.

Додаткові умови для отримання відшкодування

Законопроєкт передбачає, що отримані в порядку компенсації будинок або квартиру не можна буде відчужувати протягом 3 років (така заборона не повинна розповсюджуватись на спадкування). В результаті на цей строк на це майно буде накладено арешт в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

В чому логіка такої заборони – невідомо.

Як можна буде оскаржити відмову у виплаті компенсації

У випадку, якщо Комісія відмовить у виплаті, або ж оцінка вартості пошкоджень/всього об’єкта буде заниженою, оскаржувати такі порушення можна до суду.

На даний час потерпілі в таких справах не звільнені від сплати судового збору, однак з прийняттям закону, за подання такого позову не потрібно буде сплачувати судовий збір. Справа буде розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Що ж до сьогоднішніх реалій, то, як це не прикро визнавати, звертатись до суду поки що немає з чим. Поки не прийнято закон щодо відшкодування виплати або будівництво може здійснюватися місцевими державними адміністраціями з власної ініціативи. При цьому, впливати на строки та суми таких виплат юридично неможливо, бо поки що не прийнятий закон, який би це регулював.

Як наслідок, якщо хоча б частину коштів, вам пропонують виплатити вже зараз – не відмовляйтесь, по можливості не підписуйте паперів про те, що ваші вимоги повністю задоволені. На додачу, посилайтесь на те, що ще будете стягувати з держави-агресора.

Чи варто подавати заяву на відшкодування в Європейський суд з прав людини

Враховуючи, що в Україні поки що немає дієвого механізму відшкодування постраждалим від війни, виникає питання, чи варто подавати скаргу до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). В Інтернет-мережі на сайті https://espl.com.ua можна заповнити формуляр скарги до єспл та знайти покрокові інструкцію, як його подати. Про загальні правила подання в ЄСПЛ читайте в нашій статті: «Як захистити свої права в Європейському суді».

Коротко відмітимо, що звернення до ЄСПЛ передбачає подання скарги проти Російської Федерації. До подання скарги рекомендовано подати заяву про вчинення кримінального правопорушення в органи поліції України, а також в слідчий комітет РФ через електронну пошту. Строки для розгляду скарг українців, на жаль, ЄСПЛ через війну не скорочено, а отже, рішення можна чекати не менше, ніж прийняття вищезгаданого закону.

Крім того, на цей час невідомо, за допомогою якого механізму будуть виконуватись такі рішення, у випадку задоволення скарг.

Проте, однозначно варто спробувати скористатись вказаним шляхом, оскільки, коли саме в Україні почнуть виплачувати допомогу – невідомо.

Як отримати компенсацію за зруйноване житло внаслідок війни

Отримуйте повідомлення про вихід наших нових статей!

Підводимо підсумки по темі компенсації за зруйноване житло:

  1. Поки що в Україні не прийнято закон, який визначає механізм виплати грошової допомоги постраждалим власникам нерухомості. Вказаний акт перебуває в стані законопроєкту. В результаті, здійснення виплати юридично поки що не врегульовано.
  2. Для того, щоб максимально збільшити шанси на отримання виплати, варто збирати докази пошкодження майна, замовити оцінку завданих збитків у професійного оцінювача, подати повідомлення за допомогою Дія або через ЦНАП/нотаріуса, а також звернення до поліції про вчинене кримінальне правопорушення.
  3. Варто використати можливість подання заяви до Європейського суду з прав людини. Для цього також необхідно зібрати докази, заповнити та відправити формуляр за встановленою формою.

© 2023 Юридичний самозахист · Копіювання матеріалів сайту без дозволу заборонено
Всі зображення на ресурсі використовуються згідно з ліцензією Creative Commons CC0
Дизайн та підтримка: GoodwinPress.ru