Как происходит остановка автомобиля полицией
Реформирование, безусловно, улучшило имидж Национальной полиции, однако до сих пор нередко можно столкнуться с неправомерными действиями блюстителей правопорядка во взаимоотношениях с водителями. Очень часто примером таких действий является беспричинная остановка автомобиля Национальной полицией. Часто сотрудниками Национальной полиции не соблюдается статья 35 Закона о полиции.
Нередко они допускают превышение своих полномочий. Иногда дело даже доходит до потасовок и оскорблений. Это происходит как по причине незнания водителями своих прав, так и в связи с неверным толкованием закона самими сотрудниками Национальной полиции, неправильным пониманием объема предоставленных им полномочий. Подробнее о правах и обязанностях Национальной полиции в Украине, вы можете узнать из нашей статьи «Какие полномочия у полиции Украины по закону».
А в этой статье мы рассмотрим права и обязанности водителей при остановке транспортного средства Национальной полицией, а также дадим рекомендации, как предотвратить незаконные действия со стороны представителей правоохранительных органов и не допустить нарушение статьи 35 Закона о Национальной полиции в 2023 году.
Содержание статьи:
Если автомобиль остановила Национальная полиция
Статья актуальна на 2023 год
Первым делом начнем с остановки автомобиля Национальной полицией.
Часто полицейские требуют незамедлительно остановить автомобиль, невзирая на то, что остановка в этом месте будет противоречить правилам дорожного движения. Беспрекословное выполнение такого требования, как это ни парадоксально, зачастую, может быть причиной привлечения водителя к ответственности за неправильную остановку автомобиля.
Помните, что согласно пункту 2.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Кабинета министров Украины от 10 октября 2001 года № 1306 (далее по тексту – Правила дорожного движения), даже если остановка автомобиля производится по требованию Национальной полиции, водитель транспортного средства обязан при этом действовать по закону, то есть, прежде всего, с соблюдением ПДД.
Если у вас в автомобиле нет средств видеофиксации, впоследствии вам непросто будет доказать, что именно Национальная полиция заставила вас совершить остановку в неположенном месте и именно этим было спровоцировано нарушение закона с вашей стороны.
Кроме того, никто не может знать на все сто процентов, чем закончится ваше общение с Национальной полицией, возможно, вас вскоре отпустят восвояси, а может быть и так, что вас ждет допрос в полиции.
Поэтому всегда благоразумнее поставить автомобиль так, чтобы не было оснований для его принудительной эвакуации.
Подчиняясь требованиям полиции об остановке автомобиля, действуйте по закону (согласно статье 35 Закона о Национальной полиции) и старайтесь не нарушать ПДД!
Причины для остановки автомобиля по закону
После того как вы остановили свой автомобиль, вам неизбежно предстоит познакомиться с блюстителем правопорядка.
Согласно с Законом Украины «О Национальной полиции» от 2 июля 2015 года № 580-VIII (далее – Закон о полиции), такое знакомство должно происходить при соблюдении нескольких обязательных условий:
- сотрудник Национальной полиции должен представиться;
- сотрудник Национальной полиции обязан назвать вам свою должность;
- по вашему требованию сотрудник Национальной полиции обязан предъявить служебное удостоверение.
На этой стадии рекомендуем внимательно изучить и по возможности запомнить звание и фамилию остановившего вас блюстителя правопорядка – в случае его неправомерных действий и нарушения закона, это поможет вам в дальнейшем при составлении жалобы.
Сотрудник полиции имеет право остановить ваш автомобиль только по тем основаниям, которые прямо предусматривает статья 35 Закона о полиции.
Если в качестве причины остановки вам называют какие-то другие основания, то такая «самодеятельность» — неправомерные действия полиции!
Статья 35 Закона о полиции, устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается остановка автомобиля Национальной полицией:
- вы нарушили ПДД;
- есть очевидные признаки неисправности вашего автомобиля, которые делают невозможным дальнейшее его использование;
- у сотрудников Национальной полиции есть ориентировка на ваш автомобиль или на водителя/пассажиров (имеется в виду оперативная информация о причастности к какому-либо дорожно-транспортному происшествию или к совершению правонарушения);
- ваш автомобиль находится в розыске (у Национальной полиции есть ориентировка на автомобиль);
- необходимость у сотрудников Национальной полиции опросить водителя или пассажиров авто, как свидетелей;
- сотрудникам Национальной полиции нужна ваша помощь или ваше содействие в оказании помощи другим участникам дорожного движения; вас хотят привлечь в качестве понятого при оформлении материалов административного правонарушения, совершенного другими участниками дорожного движения;
- на этом участке дороги ограничено движение;
- по причине незакрепления груза надлежащим образом, если это может создать опасность (больше актуально для грузовиков);
- ваш автомобиль оборудован специальными сигналами (сиренами или «мигалками») без должного на то разрешения.
Итак, все возможные снования для остановки автомобиля указаны в статье 35 Закона о Национальной полиции. В случае если сотрудник Национальной полиции не может внятно назвать причину, по которой он принял решение об остановке автомобиля, или, как часто бывает, вообще увиливает от ответа на этот вопрос, вы вправе не исполнять его требования, как незаконные!
Это же касается и остановки автомобилей на так называемых «еврономерах», то есть зарегистрированных в других странах. Статья 35 Закона о Национальной полиции Украины не содержит таких оснований для остановки, как, например, «нарушение таможенного законодательства» или «режима ввоза транспортного средства».
Это значит, что статья 35 Закона о Национальной полиции распространяется одинаково на всех, будь вы на автомобиле с украинской регистрацией или с «еврономерами».
Какие документы водитель предъявляет полиции
Допустим, сотрудники Национальной полиции вам объяснили причину, по которой был остановлен ваш автомобиль. Названая причина соответствует перечню установленному статьей 35 Закона о Национальной полиции.
Следующий шаг полицейского – требование о предъявлении ему ваших документов.
О каких документах идет речь?
Согласно закону, установлен исчерпывающий перечень документов, которые вы, как водитель, обязаны предъявить по требованию полиции:
- удостоверение на право управления транспортным средством (так называемые в просторечии «права»);
- страховой полис (договор на страхование гражданской ответственности);
- техпаспорт на автомобиль;
- если у вас установлены специальные сигналы – по закону должно быть и разрешение на их использование.
Существуют свои особенности для грузоперевозок и пассажироперевозок, например, если вы управляете грузовиком, то у вас могут попросить предъявить транспортные документы на груз.
Подробнее о перечне документов, которые у вас по закону могут потребовать, вы можете узнать из разъяснений от 23 февраля 2017 года № 1031/20/10/04-2017, которые можно найти на сайте Национальной полиции Украины.
Как показывает практика, кроме документов, предъявление которых прямо предусмотрено законом, сотрудники Национальной полиции могут просить вас предъявить доверенность на автомобиль. Такое требование нельзя считать законным, так как нигде в законе не сказано, что водитель обязан иметь с собой доверенность на право управления.
Право водителя на видеосъемку сотрудников Национальной полиции
Как уже отмечалось, наличие видеофиксации вашего общения с сотрудниками Национальной полиции во многом обеспечивает возможность для дальнейшего отстаивания ваших прав.
В связи с этим, следует обратить внимание на положения части 1 статьи 9 Закона «О Национальной полиции», где прямо установлено, что Национальная полиция осуществляет свою деятельность на основах открытости и прозрачности в рамках, определенных Конституцией и законами Украины.
Это означает, что если речь идет о непосредственном исполнении правоохранителями своих обязанностей, например, при остановке вашего авто, вы вправе фиксировать происходящее на видеокамеру вашего телефона или другим способом.
Попытки сотрудников Национальной полиции запретить вам это или прямое противодействие видеосъемке, например, попытки отобрать у вас телефон или выбить его из ваших рук – грубое нарушение закона!
Проведение поверхностной проверки сотрудниками Национальной полиции
Как показывает практика, кроме остановки вашего транспортного средства, за которой следует требование о предъявлении документов, часто следует другая неприятная процедура – поверхностный осмотр.
Если мы обратимся к Закону о Национальной полиции, то под поверхностной проверкой здесь подразумевается «превентивная мера», которая заключается в визуальном осмотре лица, проведением по поверхности одежды ладонью, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещей или транспортных средств.
Здесь следует понимать, что поверхностный осмотр и обыск – это разные вещи! То есть, сотрудник Национальной полиции вправе попросить вас показать салон авто или открыть багажник, но не имеет право самостоятельно перерывать ваши вещи или исследовать содержание вашего «бардачка», если речь идет именно о поверхностной проверке.
Если ситуация развивается именно таким образом, что поверхностный осмотр на деле превращается в обыск – следует незамедлительно потребовать у сотрудника Национальной полиции проводить эту процедуру именно как обыск, то есть при наличии двух понятых, с составлением протокола. Такое замечание, если вы вовремя его сделаете, как правило, предотвращает незаконное рвение блюстителей порядка.
В любом случае для проведения поверхностного осмотра нужны определенные основания, а именно:
- есть объективные предпосылки, что в машине находится правонарушитель или незаконно удерживаются люди;
- есть убедительные основания предполагать, что в автомобиле находятся запрещенные или ограниченные к обороту вещества, а также если там могут находиться вредные или опасные для других лиц предметы (наркотики, оружие, какие-то радиоактивные материалы);
- у сотрудников Национальной полиции есть обоснованные допущения, что в машине находятся вещи, которые имеют отношение к совершению преступления, или сам автомобиль был задействован в его совершении.
Таким образом, если вас остановили сотрудники Национальной полиции и, ссылаясь на право проведения поверхностного осмотра, начинают обыскивать ваш автомобиль, такие действия будут считаться незаконными.
Обыск же не может проводиться, если при этом вам не обеспечат право на присутствие при проведении процедуры двух понятых, а сам процесс не будет надлежащим образом фиксироваться в протоколе.
Если вы наталкиваетесь на незаконные действия со стороны Национальной полиции, заявляйте о своих правах и отстаивайте их, фиксируйте нарушения на видео – это поможет доказать свою правоту и наказать нерадивых блюстителей правопорядка!
Статья 35 закона о полиции – итоги:
- При остановке автомобиля, как вы, так и полиция должны соблюдать статью 35 Закона о Национальной полиции.
- Сотрудники полиции должны представиться и назвать причину остановки автомобиля, при этом такая причина должна быть прямо предусмотрена в законе.
- Согласно с законом по вашему требованию сотрудники полиции обязаны предъявить свои документы.
- Останавливая автомобиль, руководствуйтесь статьей 35 Закона о Национальной полиции, соблюдайте ПДД.
- Если у вас требуют документы, то вы обязаны предъявить лишь те из них, которые перечислены в законе.
- Поверхностный осмотр автомобиля и обыск – разные процедуры! Если ваш автомобиль начинают обыскивать – требуйте все делать по закону: при понятых и с составлением протокола.
- Не забывайте, что все мы люди, и часто вежливая и спокойная манера поведения с сотрудниками Национальной полиции предотвращает накал страстей с обеих сторон.
Если Вам нужна консультация или помощь юриста/адвоката по данному вопросу — обращайтесь к нам!
