Открыть меню

Какие полномочия у полиции Украины по закону


Кратко по теме полномочий полиции:

Статья актуальна на 2019 год

Сразу предупреждаем, эта статья в большей мере информационная и дающая общее понятие о деятельности такого органа, как полиция в Украине, нежели имеет прикладной характер.

Но прежде, чем начать разбираться в конкретных мерах полицейского воздействия, следует понимать, чем отличается новая полиция 2019 от бывшей милиции, какие задачи на нее возложены, чем она полезна каждому человеку и по каким вопросам можно обращаться в этот орган.

Реформирование полиции Украины: почему и для чего

Наверное, каждый слышал, что в недалеком прошлом органы внутренних дел часто ассоциировались с коррупцией, политической ангажированностью, низким уровнем доверия, неэффективностью и злоупотреблением своими полномочиями. Именно поэтому в 2014 году было принято распоряжение Кабинета Министров Украины «Вопросы реформирования органов внутренних дел Украины», которым было утверждено Стратегию развития органов внутренних дел Украины и Концепцию первоочередных мер по реформированию системы Министерства внутренних дел. Их целью было:

  • демилитаризация новой полиции Украины;
  • утверждение на законодательном уровне обновленной общей структуры МВД, структуры, численности, задач и полномочий органов внутренних дел, условий их деятельности, приоритетами которой должно стать выполнение социально-сервисных функций;
  • деполитизация деятельности органов и служб, подчиненных МВД, их разумная автономизация и оптимизация;
  • устранение дублирования функций аппарата МВД, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
  • введение европейской системы подготовки и повышения квалификации работников органов внутренних дел;
  • определение средств и механизмов контроля за деятельностью органов внутренних дел и правоохранителей;
  • повышение уровня доверия населения к новой полиции, а также авторитета их работников;
  • повышение роли институтов гражданского общества и органов местного самоуправления в обеспечении прав и свобод человека;
  • налаживание эффективного сотрудничества с населением и местными общинами.

Именно на сайте полиции Украины (https://www.npu.gov.ua/) вы можете ознакомиться с запланированными изменениями в деятельности полиции и узнать что из этого уже было реализовано. Благодаря данному сайту вы также можете ознакомиться с советами полиции и узнать, как поступать в той или иной ситуации, а также обратиться в полицию в электронной форме и посмотреть статистическую информацию о состоянии преступности в Украине.

Закон Украины «О Национальной полиции Украины»

Именно с целью реализации такой Концепции и было принято Закон Украины «О Национальной полиции Украины» от 02.07.2015 № 580-VIII (далее ‒ Закон №580 или в простонародье Закон Украины «О полиции»). В основном, бытует распространенное заблуждение в том, что полиция работает только с преступниками (имеется ввиду противодействие совершению преступлений).

Но согласно пояснительной записке основной целью принятия нового Закона является создание Национальной полиции в Украине как органа исполнительной власти, который служит обществу и охраняет права и свободы человека, общественный порядок и общественную безопасность.

Закон определяет правовые основы организации и деятельности Национальной полиции Украины, статус полицейских, а также порядок прохождения службы в Национальной полиции.

Задачи полиции

Как указывает вышеупомянутый Закон №580 направляет и координирует эту деятельность Кабинет Министров Украины непосредственно через Министра внутренних дел.

Нужна ли полиция в Украине? На данный вопрос ответит ст.2 Закона «О национальной полиции», которая закрепила такие важные задачи этого органа:

  1. обеспечение общественной безопасности и порядка;
  2. охрана прав и свобод человека, а также интересов общества и государства;
  3. противодействие преступности;
  4. помощь лицам, которые по личным, экономическим, социальным причинам или вследствие чрезвычайных ситуаций нуждаются в ней.

Полномочия полиции в 2019 году

Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод о том, что полиция выполняет одну из основных функций, а именно функцию обеспечения общественной безопасности. Для этого органы Национальной полиции наделены особыми государственно-властными полномочиями. Именно им посвящен 4 раздел данного Закона №580, а также более подробно п.4 постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении положения о Национальной полиции Украины» от 28.10.2015 года №877.

Итак, ст. 23 вышеупомянутого Закона «О полиции» с изменениями на 2019 год указывает, чем именно занимается и какие выполняет функции полиция.

Превентивные и профилактические полномочия (функции):

  • предупреждение и профилактика правонарушений;
  • выявление правонарушений, установление причин и условий, способствующих их совершению и их устранение;
  • устранение угроз для жизни и здоровья людей и публичной безопасности;
  • осуществление производства по некоторым категориям дел об административных правонарушениях, принятие решений о применении административных взысканий и обеспечение их выполнения (например, о нарушении общественного порядка, правил дорожного движения, правил парковки транспортных средств, а также о незаконном приобретении бензина и другие);
  • обеспечение общественной безопасности и порядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, других публичных местах;
  • регулирование дорожного движения и контроль за соблюдением Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортных средств и Таможенного кодекса;
  • выявление транспортных средств личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами более чем на 30 суток и незарегистрированных в Украине в установленные сроки.

Уголовно-процессуальные полномочия:

  • реагирование на заявления и сообщения об уголовных, административных правонарушениях;
  • досудебное расследование уголовных правонарушений.

Оперативно-розыскные полномочия:

  • розыск лиц, которые скрываются от органов досудебного расследования, следственного судьи, суда, а также уклоняются от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести и других лиц;
  • осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Разрешающие полномочия:

  • выдача разрешения на движение отдельных категорий транспортных средств;
  • контроль за соблюдением правил хранения и использования оружия (или иных опасных предметов, например, боеприпасов, взрывчатых веществ и других предметов, на которые распространяется разрешительная система);
  • прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ;
  • обеспечение правового режима военного или чрезвычайного положения, зоны чрезвычайной экологической ситуации.

Охранные полномочия:

  • обеспечение безопасности взятых под защиту лиц;
  • охрана объектов права государственной собственности;
  • осуществление на договорных началах охраны физических лиц и объектов права частной и коммунальной собственности.

Международные полномочия:

  • выполнение запросов правоохранительных органов других государств или международных организаций в соответствии с законом и международными договорами Украины.

Социальные и сервисные полномочия:

  • применение возможных мер для оказания неотложной (как доврачебной, так и медицинской) помощи пострадавшим от уголовного или административного правонарушения, несчастных случаев, а также людям, которые оказались в ситуации, опасной для их жизни или здоровья;
  • контроль за соблюдением требований по опеке, попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки;
  • применение мер по предотвращению детской беспризорности, правонарушений среди детей, а также социального патронажа в отношении детей, отбывавших наказание в виде лишения свободы;
  • применение мер для предотвращения и противодействия домашнему насилию или насилию по признаку пола.

Информационные полномочия:

  • формирование базы данных в системе Министерства внутренних дел Украины;
  • осуществление информационно-поисковой и информационно-аналитической работы.

Основные обязанности полицейского

Исходя из такого широкого спектра полномочий полиции, что свидетельствует о значимости ее роли в обществе, каждый работник полиции обязан (согласно ст. 18 Закона №580):

  • соблюдать положения Конституции Украины, законов Украины, других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность полиции, Присягу полицейского;
  • профессионально выполнять свои служебные обязанности в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов;
  • уважать и не нарушать права и свободы человека;
  • оказывать неотложную помощь пострадавшим от правонарушения, несчастных случаев, а также людям, которые оказались в беспомощном состоянии или в ситуации, опасной для их жизни или здоровья;
  • хранить информацию с ограниченным доступом, которая стала ему известна в связи с выполнением служебных обязанностей.

Каждый полицейский на территории Украины независимо от того, какая у него должность, где он находится и времени суток обязан принять необходимые меры для спасения людей и оказания им помощи.

Любые дополнительные обязанности могут быть возложены на полицейского или в целом на полицию только законом.

Запомните! Каждый полицейский обязан представиться (назвать свою фамилию, должность, специальное звание) и предъявить по требованию служебное удостоверение полиции таким образом, чтобы была возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук (та же ст. 18 Закона № 580).

Итак, мы только что завершили ознакомительный экскурс по основам работы украинской полиции и теперь понимаем, что собой представляет, и чем занимается этот орган. Но стоит помнить, что, исходя из своих полномочий, полицейские могут останавливать транспортные средства, проникать в жилье, проверять документы и совершать иные действия.

В нашей статье «Какие основания для проверки документов сотрудниками полиции» мы расскажем о том, законна ли проверка документов на улице, какими документами можно подтвердить свою личность, какие меры могут быть приняты к тем, у кого нет при себе документов, а также на ношение, каких вещей по закону нужно разрешение.

Для того чтоб чувствовать себя как рыба в воде с сотрудниками полиции, недостаточно знать только лишь круг полномочий полиции, нужно знать еще, как работает полиция и какие полицейские мероприятия предусмотрены Законом №580 и как, а главное, когда они могут проводиться. Это поможет вам следить за тем, чтоб полиция работала в рамках закона и ваши права не нарушались. Подробнее об этом поговорим в следующим наших статьях.

Подводим итоги по теме общих положений закона о полиции Украины:

  1. Национальная полиция в Украине ‒ орган исполнительной власти, деятельность которого координируется Кабинетом Министров Украины непосредственно через Министра внутренних дел.
  2. По закону украинская полиция должна служить обществу и предназначена для охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания общественного порядка и общественной безопасности. Однако как мы знаем, в большинстве случаев полиция своих прямых функций и обязанностей не выполняет.
  3. Каждый полицейский обязан представиться (назвать свою фамилию, должность, специальное звание) и предъявить по требованию служебное удостоверение полиции таким образом, чтобы была возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук.
Понравился материал? Будем благодарны за репост в соцсетях!
2 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 5

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы получать полезные знания!

© 2019 Юридическая самооборона · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Все изображения на ресурсе используются согласно лицензии Creative Commons CC0
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru