Открыть меню

Подробно про запрет на продажу алкоголя в Киеве


Кратко по теме:

Статья актуальна на 2018 год

Начиная с 2015 года, в отдельных населенных пунктах Украины местными властями были приняты решения о запрете на продажу алкоголя в ночное время. Естественно, что подобная участь не обошла также нашу столицу.

Для многих предпринимателей и потребителей вопрос о том, когда отменят запрет на алкоголь, не терял своей актуальности.

Ограничение продажи алкоголя в Киеве

Продажа спиртного после 23 часов была установлена в Киеве решением Киевского городского совета от 22 сентября 2016 года № 19/1023 «Об ограничении реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в стационарных объектах торговли в г. Киеве».

Согласно с указанным решением предприятиям, которые торговали алкогольными напитками (легально, т.е. при наличии соответствующей лицензии), были ограничены часы продажи алкоголя на территории г. Киева с 23:00 до 10:00.

Данное ограничение не коснулось ресторанов, кафе, баров и других заведениях общественного питания. Продажа алкоголя после 11 вечера в указанных заведениях ограничена не была.

Такова была ситуация с продажей алкоголя в 2017 году в г. Киеве.

Закон о продаже алкоголя после 23

На минуту отвлечемся от непосредственного предмета нашего рассказа и выясним, установлен ли каким-либо законом запрет на продажу алкоголя в Украине.

Законом о продаже алкоголя в Украине является Закон «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий».

Обратим Ваше внимание, что время продажи алкоголя в Украине указанный закон не устанавливает, так же как и другие законы, касающиеся данного вопроса. Решение органов местной власти, каким является решение Киевского городского совета, закон не подменяет.

Местные решения тоже должны исполняться, но они не могут противоречить законам и другим нормативным актам центральных органов государственной власти (например, постановлением Кабинета Министров Украины). Действие местных решений распространяется на территорию конкретного населенного пункта.

Таким образом, решение Киевского городского совета не устанавливало запрет на продажу алкоголя после 23 в других городах, и его отмена для других городов также ничего не меняет. Разве что создаёт положительную судебную практику для отмены запрета на продажу алкоголя и в других городах.

Каким образом был отменен запрет на продажу алкоголя в Киеве

Как и следовало ожидать, отмена ограничения произошла не без помощи суда, а также вполне вероятно и не без помощи неизвестного спонсора.

Удивительная история снятия запрета началась 20 декабря прошлого года. В канун новогодних праздников Антимонопольный комитет Украины решил сделать подарок киевским предпринимателям и вынес решение о том, что вышеупомянутое решение Киевского городского совета от 22 сентября 2016 года № 19/1023 недвусмысленным образом приводит к нарушению конкуренции в г. Киеве.

Поэтому административная коллегия Киевского областного территориального отделения АМК приняла решение № 63 по делу «О нарушении законодательства о защите экономической конкуренции», суть которого сводилась к отмене решения Киевского городского совета.

Решение Антимонопольного комитета Украины подлежат обязательному исполнению, если только оно не обжаловано. Однако Киевский городской совет снимать ограничение продажи алкоголя в Киеве не торопился.

В связи с этим Антимонопольный комитет коварно и неожиданно подал на Киевский городской совет в суд. Хозяйственный суд города Киева решением от 10 апреля 2017 года встал на сторону Антимонопольного комитета и удовлетворил иск, обязав Киевский городской совет выполнить решение Антимонопольного комитета.

Стремясь отстоять своё решение об ограничение продажи алкоголя по времени, Киевский городской совет подал апелляцию. И проиграл. Решением от 6 июня 2017 года апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции в силе, обратив внимание городского совета на то, что законность решения о запрете на продажу алкоголя в Киеве не была предметом рассмотрения.

Вместо этого решался вопрос, должен ли был городской совет выполнить решение Антимонопольного комитета Украины в силу того, что такое решение не было им обжаловано. И пришел к выводу, что должен.

Когда вступает в силу решение апелляционного суда

К слову, решение апелляционного суда вступает в силу с момента его оглашения, вне зависимости от того будет ли оно обжаловаться в третьей и, как правило, последней инстанции – кассационной. Поэтому с 6 июня этого года запрет на продажу алкоголя в 2017 г. в г. Киеве уже не действовал.

Последнюю битву в виде рассмотрения кассации в Высшем хозяйственном суде власти г. Киева проиграли 25 июля. По крайней мере, именно такую публикацию разместил на своём сайте Антимонопольный комитет Украины. А Антимонопольный комитет, как вы понимаете, шутить не склонен.

Осталось только дождаться официального текста Высшего хозяйственного суда, чтоб окончательно убедиться в том, что продажа алкоголя в ночное время киевским предпринимателям снова разрешена. Как правило, на написание решения уходит две или три недели, после чего оно должно появиться в общем доступе в Едином государственном реестре судебных решений.

Напоминаем, что за употребление алкоголя в общественных местах в Украине штрафуют. О том, какие места считаются общественными и предусмотрены размеры штрафов, читайте в статье: «Как штрафуют за употребление алкоголя в общественных местах».

Подводим итоги по теме запрета продажи алкоголя в г. Киеве:

  1. Закон Украины о продаже алкоголя (Закон «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий») не предусматривает время продажи алкоголя.
  2. Запреты на продажу спиртных напитков в ночное время предприятиями торговли устанавливаются в отдельных населенных пунктах решениями местных советов. Подобный запрет был установлен в г. Киеве до недавнего времени.
  3. 06 июня 2017 года определением Киевского апелляционного хозяйственного суда было остановлено в силе решение суда первой инстанции о снятии ограничения по продаже алкоголя в ночное время в г. Киеве. Кассацию местных властей г. Киева Высший хозяйственный суд отклонил, что означает, что решение вступило в силу. Запрет на продажу алкоголя в Киеве в 2017 году отменен.
Понравился материал? Будем благодарны за репост в соцсетях!
2 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 5

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы не упускать полезные знания!

© 2018 Юридическая самооборона · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Все изображения на ресурсе используются согласно лицензии Creative Commons CC0
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru