Оценка квартиры для продажи, дарения, ипотеки

В Украине рынок жилья набирает обороты. В своей жизни практически каждый человек так или иначе сталкивается с проблемой купли-продажи квартиры, в которой важную роль играет оценка квартиры для продажи. Об основных этапах поиска покупателей, подготовки пакета документов для заключения договора купли-продажи квартиры, о самых распространённых проблемах и подводных камнях, с которыми может столкнуться как продавец недвижимости, так и покупатель, а также об уплате налогов при оформлении сделки вам расскажет наша статья «Как оформить договор купли-продажи квартиры в Украине».

Но помимо юридических тонкостей оформления возникают логичные вопросы: «Если квартира продаётся, то откуда взята её цена? Кем и как она сформирована, и почему в одном и том же доме недвижимость может стоить по-разному?». Это зависит от многих факторов, которые как раз учитываются при оценке квартир. Как делается оценка квартиры, зачем она нужна и что потребуется для установления оценочной стоимости квартиры в Украине в 2023 году ‒ ответы на эти и другие вопросы вы узнаете, изучив нашу статью.

Оценка квартиры: что это и для чего

Около года назад законодатель всерьез занялся проблемой оценки. Это привело к внесению соответствующих изменений в Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее – НКУ).

Раньше существовала распространённая практика уклонения от уплаты налогов при купле-продаже квартиры. И прежде и сейчас налоги при продаже составляют: 5% НДФЛ плюс военный сбор, которые не нужно платить только в определённых случаях. Однако ранее налогом облагалась в основном не рыночная стоимость, а та, которую указывал оценщик. Потому для того, чтобы сократить расходы на уплату налогов и составлялась заниженная оценка имущества. Именно для искоренения подобной практики и были внесены изменения.

Теперь процедура усложнилась и урегулирована Порядком ведения единой базы данных отчётов об оценке, утверждённым приказом Фонда государственного имущества Украины от 17.05.2018 № 658. Согласно этому порядку оценщик направляет свой отчет на сайт посредника, а тот уже передает его Фонду госимущества. Если модуль признает ее адекватной, то есть соответствующей рыночной, отчет регистрируют и присваивают ему уникальный номер. А если нет, то регистрация не производится. Без регистрации в базе и присвоения уникального номера, отчёт считается недействительным.

Итак, оценка имущества или имущественных прав – это деятельность уполномоченного субъекта по установлению стоимости объектов на определенную дату.

Основная ее цель ‒ установить наиболее вероятную цену имущества на свободном конкурентном рынке.

Оценка проводится для различных целей, например, для определения стоимости объекта для совершения сделок купли-продажи или для определения базы налогообложения в случаях, предусмотренных налоговым законодательством, определения арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательством. 

Что подлежит оценке

Если речь идет об имуществе, то таковым может быть объект в материальной форме, здание и сооружение (включая их неотъемлемые части), машины, оборудование, транспортные средства и тому подобное; паи, ценные бумаги; нематериальные активы, в том числе объекты права интеллектуальной собственности; целостные имущественные комплексы всех форм собственности.

Что касается имущественных прав, которые могут быть оценены, то таковыми считаются любые права, связанные с имуществом, отличные от права собственности, в том числе право владения, распоряжения, пользования, а также другие специфические права (права на осуществление деятельности, использования природных ресурсов и т.п.) и право требования.

Законодательная база

Прежде, чем разобраться в основах этой процедуры, нужно понимать, чем же эта деятельность регулируется. Итак, основы проведения оценки имущества или имущественных прав закреплены в Законе Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» от 12.07.2001 г. № 2658-III (далее ‒ Закон №2658).

Но одного Закона недостаточно. Так, например, дополнительно можно выделить три основных нормативных акта:

• Национальный стандарт №1 «Общие положения оценки имущества и имущественных прав», утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины №1440 от 10 сентября 2003 года.
• Национальный стандарт №2 «Оценка недвижимого имущества», утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №1442 от 28 октября 2004 года.
• Также Национальный стандарт №3 «Оценка целостных имущественных комплексов», утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.11.2006 г. №1655.

Подобные стандарты считаются обязательными для выполнения субъектами оценочной деятельности всех форм собственности и в любых случаях ее проведения.

Кто оценивает недвижимость

В Украине разрешается заниматься оценкой имущества и имущественных прав только лишь субъектам оценочной деятельности.

К таковым мы можем отнести 2 группы субъектов:

1. субъекты хозяйствования, в составе которых работает хотя бы один оценщик и которые получили сертификат субъекта оценочной деятельности в соответствии с Законом. Это могут быть как физлица-предприниматели, так и юридические лица любой формы собственности.
2. Уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в составе которых работают оценщики (по поводу государственного и коммунального имущества).

При этом оценка имущества, проведенная именно субъектом хозяйствования, считается независимой оценкой.

Регулятором оценочной деятельности является Фонд государственного имущества Украины.

Кстати проверить информацию о субъектах оценочной деятельности можно непосредственно на сайте Фонда госимущества в соответствующем Реестре оценщиков недвижимости (Государственный реестр оценщиков в Украине).

Когда нужна оценка квартиры

По общему правилу продажа квартиры или другой недвижимости облагается:

• налогом на доходы физических лиц в размере 5%;
• военным сбором в размере 1,5%.

Указанные налоги нужно заплатить до подписания договора купли-продажи квартиры.

Доход от продажи объекта недвижимости определяется исходя из цены, указанной в договоре купли-продажи, но не ниже оценочной стоимости объекта, рассчитанной уполномоченным органом и зарегистрированной в единой базе данных отчетов об оценке.

Конечно же, никто не ограничивает покупателя и продавца договориться о любой стоимости недвижимости. Сумма сделки может быть меньше, но сумма налога будет привязана к сумме, указанной в оценке. А вот если в договоре будет прописана цена больше, то налог будет рассчитываться и выплачиваться с большей суммы. Тут работает принцип «используй то, что больше». Оценка по сути нужна, чтобы были корректно уплаченные налоги.

Но обратите внимание также на исключения из общего правила.

Налоги с продажи квартиры не платятся при одновременном соблюдении двух следующих условий:

• если квартира пребывала в собственности продавца более 3 лет;
• если это первая продажа вами недвижимости в течение календарного года.

Нужна ли оценка квартиры при дарении и ипотеке

Если вы получаете квартиру в подарок, то по общим правилам получение подарка облагается налогом согласно правилам, установленным разделом IV для налогообложения наследства (п. 174.6 ст. 174 НКУ по ставке 5 % базы налогообложения (оценочной стоимости подарка)).

Заметьте, такой налог может считаться и по нулевой ставке. В таком случае оценочная стоимость объектов в целях налогообложения не определяется. Это возможно:

1. если подарок дарится близким членам семьи дарителя (первой и второй степени родства). К таковым Налоговый кодекс отнес детей, родителей, супругов, родных братьев и сестер, бабушек и дедушек со стороны матери и со стороны отца и, конечно же, внуков;
2. по нулевой ставке облагается еще и недвижимость, полученная в подарок инвалидом I группы, ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки, а также ребенком-инвалидом.

Что же касается оценки квартиры для ипотеки, то цена продажи предмета ипотеки должна быть установлена по соглашению между ипотекодержателем и ипотекодателем. В случае если стороны не достигли согласия относительно цены продажи предмета ипотеки, то продажа осуществляется по цене не ниже установленной независимой оценкой, что подтверждается соответствующим актом об оценке.

Как обратиться к оценщику

Итак, вы можете воспользоваться вышеуказанным реестром, чтобы выбрать субъекта оценочной деятельности. Доступ является свободным, поэтому клиенты выбирают оценщиков сами.

Для начала вам необходимо с собой взять следующие документы:

• оригинал паспорта;
• документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
• технический паспорт, составленный государственным или независимым лицензированным бюро технической инвентаризации (БТИ).

Договор на проведение оценки квартиры

Когда вы определились с тем, кто будет проводить оценку имущества, с ним нужно заключить договор в письменной форме.

Но помните, что в договоре обязательно нужно указать:

• имущество, которое будет оцениваться;
• цель, с которой проводится оценка;
• вид стоимости имущества;
• дата оценки;
• срок выполнения работ по оценке имущества;
• размер и порядок оплаты работ (не стоит указывать, что оплата работ субъекта оценочной деятельности зависит от стоимости имущества, которое необходимо оценить. Это противоречит законодательству);
• права и обязанности сторон договора;
• условия конфиденциальности;
• ответственность сторон;
• порядок разрешения споров.

Никто не запрещает добавить в договор любые другие условия, о которых договорятся стороны.

На практике многие оценщики договора не заключают.

Как проводится оценка квартиры

Согласно Национальному стандарту №1 проведению независимой оценки стоимости квартиры предшествует подготовительный этап. Он необходим для того, чтобы оценщик мог ознакомиться с объектом, установить цель ее проведения, определить базу и предложить свои условия договора.

Дальше идет этап заключения договора, о котором указано выше и следует непосредственно сам процесс оценки.

Независимая оценка квартиры проводится в такой последовательности:

• ознакомление с объектом, сбор и обработка исходных данных и другой необходимой информации;
• идентификация объекта и связанных с ним прав;
• выбор необходимых методических подходов, методов и оценочных процедур;
• согласование результатов;
• составление отчета об оценке имущества и заключения о стоимости объекта оценки на дату оценки.

Отчет об оценке стоимости квартиры

Итогом всей процедуры является получение отчета об оценке имущества.

Отчет об оценке квартиры ‒ документ, в котором указаны выводы о стоимости имущества. По общему правилу он составляется в двух экземплярах (один ‒ для оценщика, второй ‒ для заказчика). Такой документ подписывается оценщиками, которые непосредственно проводили оценку имущества, и скрепляется подписью их руководителя.

Требования к его содержанию и оформлению установлены положениями (национальными стандартами) оценки имущества.

В полной форме отчета нужно указать описание самого объекта, дату проведения оценки, нормативные акты, базу и иную информацию, которую использовал оценщик, ну и, конечно же, заключение о стоимости имущества. К такому документу также прилагаются копии всех исходных данных и другие документы, которые использовались при проведении оценки.

Срок действия отчета об оценке в основном не больше 6 месяцев и он является действующим только при условии его регистрации в Единой базе данных отчетов об оценке.

Рецензирование отчета об оценке имущества

Законодатели закрепили в статье 13 Закона №2658 право заказчика требовать рецензию отчета. По письменному заявлению клиента вывод о стоимости имущества рецензируют оценщики:

• с практическим опытом работы по оценке имущества более двух лет;
• экспертные советы по качеству оценки имущества при саморегулируемых организациях оценщиков;
• специалисты-оценщики из Фонда госимущества Украины с практическим опытом работы более двух лет.

Рецензию оценок имущества, в случаях обязательных по Закону №2658, субъекты-рецензенты проводят бесплатно. В иных случаях эта услуга платная. Число обращений за рецензией оценки одного объекта не ограничено. Но в обычных случаях купли-продажи квартиры за рецензией обращаться не стоит.

Сколько стоит оценка квартиры

Заказчик и оценщик согласовывают и указывают цену услуги в договоре. Размер оплаты зависит от специфики объекта и сроков работы и выходит примерно 1 000 гривен (средняя стоимость оценки квартиры в Киеве).

Особенности оценки квартир

Специалисты в ходе независимой оценки жилья учитывают следующие факторы:

• состояние квартиры, каждой комнаты и самого здания;
• износ строительных материалов и конструкций;
• наличие инфраструктуры и безопасности;
• место расположения объекта и другие характеристики квартиры.

Оценка квартиры для продажи – итоги:

1. Оценка имущества или имущественных прав – это деятельность уполномоченного субъекта по установлению стоимости объектов.
2. Доход от продажи объекта недвижимости определяется исходя из цены, указанной в договоре купли-продажи, но не ниже оценочной стоимости объекта, рассчитанной уполномоченным органом и зарегистрированной в Единой базе данных отчетов об оценке.
3. В случае дарения любых объектов, облагаемых по нулевой ставке, оценочная стоимость объектов в целях налогообложения не определяется. А вот в других случаях подобная стоимость подарков определяется в соответствии с законом.
4. Основа проведения оценки ‒ договор между субъектом оценочной деятельности и заказчиком, а результат оформляется в виде отчета об оценке имущества в двух экземплярах.

Другие статьи этой рубрики
• 
  Как оформить договор дарения в Украине
• 
  Как заключить договор аренды земли и получать арендную плату за землю
• 
  Как происходит приватизация в Украине
• 
  В каком размере платить налог на продажу квартиры в Украине
• 
  Как заключить предварительный договор купли-продажи
• 
  Как оформить договор дарения земельного участка