Открыть меню

Как оформляется опека над ребёнком из детдома


Кратко по теме: как сделать опекунство над ребенком

Статья актуальна на 2018 год

Государство должно принимать все возможные меры для того, чтобы ребенку, который остался сиротой или лишенный родительской опеки, было обеспечено право на воспитание в семьях.

Законодатель четко определяет такую приоритетность, указывая на то, что при потере ребенком родительского попечения уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления должны принять исчерпывающие меры по устройству ребенка в семьи граждан Украины.

Приоритет должен предоставляться, во-первых, гражданам Украины, а во-вторых, это должно быть устройство ребенка в семейные формы воспитания, такие как:

  1. усыновление,
  2. опека или попечительство,
  3. приемные семьи,
  4. детские дома семейного типа.

Устройство детей в интернаты или детдома является крайним способом решения этого вопроса, и должно применятся при отсутствии вышеперечисленных путей устройства ребенка на воспитание в семью.

В этой статье мы рассмотрим одну из таких форм устройства детей, а именно – установление над ребенком, лишенным родительской заботы, опеки или попечительства.

Мы проанализируем, как устанавливается опека над ребёнком без лишения родительских прав или в связи с лишением родительских прав, право на какие выплаты принадлежат ребенку вследствие установления над ним опеки или попечительства, какие органы государственной власти занимаются решением этих вопросов.

Что такое опека над ребёнком из детдома

Согласно законодательному определению, установление опеки или попечительства – это устройство детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, в семьи граждан Украины, которые находятся преимущественно в семейных, родственных отношениях с этими детьми, с целью обеспечения их воспитания, образования, развития и защиты их прав и интересов.

Опека отличается от попечительства по критерию возраста ребенка: если речь идет о малолетнем ребенке до 14 лет, то над ним устанавливается опека, а если этот ребенок несовершеннолетний от 14 до 18 лет, то над ним устанавливается попечительство.

Отвечая на вопрос о том, до скольки лет можно оформить опекунство, заметим, что следует отличать опеку и попечительство над детьми без родительской опеки, и опеку и попечительство над взрослыми совершеннолетними лицами от 18 лет, так как правовые основания ее установления абсолютно отличаются в первом и втором случае.

Об опеке и попечительстве над совершеннолетними можно прочитать в нашей предыдущей статье «Недееспособный гражданин: права и опека над ним в Украине».

Опека над ребёнком без лишения родительских прав и с лишением

Лишение матери или отца родительских прав является крайней мерой, которая применяется при наличии достаточных доказательств, подтверждающих полное нежелание человека осуществлять родительские права и обязанности по отношению к своим детям. Как правило, органы опеки и попечительства, службы по делам детей, центры социальных служб для семьи, детей и молодежи принимают исчерпывающие меры для того, чтобы сохранить право ребенка на пребывание в биологической семье.

Поэтому в отдельных случаях с соблюдением определенных условий суд может принять решение о том, чтобы забрать ребенка у родителей или одного из них, не лишая их родительских прав.

Это решение может быть принято в случаях, если родители или один из них:

  1. уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;
  2. жестоко обращаются с ребенком;
  3. являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
  4. прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;
  5. в других случаях, если оставление ребенка у них является опасным для него.

Когда есть непосредственная угроза ребенку, уполномоченные органы могут принять решение немедленно забрать ребенка у родителей.

Пока не отпадут причины, которые препятствовали надлежащему воспитанию ребенка его родителями, и пока суд по заявлению родителей не примет решение о возвращении им ребенка, такой ребенок передается другому родителю, бабушке, деду, другим родственникам — по их желанию или органу опеки и попечительства.

Временное устройство ребенка

Временное устройство ребенка, оставшегося без родительской опеки, осуществляют службы по делам детей и уполномоченные отделы Национальной полиции по месту проживания ребенка.

Ребенок, оставшийся без заботы родителей, может быть временно устроен в семью родственников. Временное опекунство над внуком, племянником, сестрой или братом может взять на себя, соответственно, бабушка, дедушка, тетя, дядя, совершеннолетний брат или сестра такого ребенка. И пока будет решаться окончательный вопрос о выборе формы устройства ребенка, он может находиться на правах временного пребывания у родственников.

Основанием для такого временного пребывания ребенка в семье родственников или других лиц, с которыми у него сложились близкие отношения, является приказ службы по делам детей о временном устройстве ребенка, выданный на основании документов, перечень которых установлен законодательством Украины.

Правовой статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки

Перед тем, как отвечать на вопрос о том, как стать опекуном ребенка из детдома, отметим, что в первую очередь ребенок должен приобрести статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Законодательством Украины определены основания, при наличии которых ребенок может приобрести один из этих статусов.

Статус ребенка-сироты предоставляется детям, у которых родители умерли или погибли.

Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям в случае, если суд примет решение о:

  1. лишении родительских прав родителей;
  2. отнятии детей у родителей без лишения родительских прав;
  3. признании родителей без вести пропавшими;
  4. объявлении родителей умершими;
  5. признании родителей недееспособными;
  6. отбывании родителями наказания в местах лишения свободы;
  7. содержании родителей под стражей при расследовании и рассмотрении уголовного дела.

Также такой статус предоставляется в случае:

  • если родители находятся в розыске, связанном с уклонением от уплаты алиментов и отсутствием сведений об их местонахождении;
  • если родители болеют длительное время и это мешает им выполнять свои родительские обязанности, что подтверждается заключением ВКК;
  • подброшенным детям, родители которых неизвестны, оставленным в роддоме, другом учреждении здравоохранения или которых отказались забрать из этих заведений родители, другие родственники;
  • если невозможно выяснить причины невыполнения родительских обязанностей родителями ребенка в связи с пребыванием их на временно оккупированной территории или в районе проведения АТО;
  • если дети разлучены с семьей, признанные беженцами или лицами, нуждающимися в дополнительной защите.

Для этого служба по делам детей в течение 2 месяцев собирает необходимые документы, а именно свидетельство о рождении ребенка и документы, удостоверяющие обстоятельства, при которых ребенок остался без родительской опеки, о которых сказано выше и принимает решение о предоставлении ребенку соответствующего правового статуса.

Как стать опекуном ребенка из детдома

Для того чтобы оформить опеку (попечительство) над ребенком, потенциальный опекун или попечитель должен в первую очередь собрать для этого пакет документов, в частности:

  1. заявление (совместное заявление от супругов, подписанное мужем и женой);
  2. справку о доходах за последние полгода или заверенную копию декларации о доходах;
  3. документ, подтверждающий право собственности или пользования жильем;
  4. копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  5. копию паспорта;
  6. заключение о состоянии здоровья заявителя, составленный по установленной законом форме;
  7. справку от нарколога и психиатра для лиц, проживающих вместе с заявителями;
  8. справку о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя;
  9. письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с лицом, желающим принять ребенка под опеку, попечительство в установленной законодательством форме.

Срок действия указанных документов составляет 12 месяцев с даты их выдачи.

Как мы уже отмечали выше, опекуном или попечителем назначается преимущественно лицо, которое находится в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя. Поэтому вполне вероятным является опекунство над внуком, племянником, братом или сестрой и т.д.

Решение об установлении опеки, попечительства принимается районной, районной в г. Киеве и Севастополе госадминистрацией, исполнительным органом городского, районного в городе совета в одномесячный срок после подачи заявления и документов.

Если ребенок до принятия решения об установлении опеки или попечительства находился в интернате или детдоме, то служба по делам детей совместно с администрацией такого заведения должны отчислить ребенка из заведения и передать его опекуну, попечителю в 15 — дневный срок после принятия решения об установлении опеки, попечительства

Опека и попечительство над детьми: выплаты

На детей, над которыми установлена опека или попечительство, назначается государственная помощь в размере двух прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.

Размер прожиточного минимума можно посмотреть в законе Украины о государственном бюджете Украины на соответствующий год.

Если на ребенка выплачивается назначенная ему пенсия, алименты, стипендия, государственная помощь, тогда размер пособия на этого ребенка определяется как разница между двумя прожиточными минимумами для ребенка соответствующего возраста и размером назначенных ребенку других выплат.

Помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство, назначается на 12 месяцев и продлевается на основании заявления и справок о месячных размерах пенсии, алиментов, стипендии, государственной помощи, которые получает опекун или попечитель ребенка.

Государственная помощь назначается органами социальной защиты населения по месту жительства опекуна или попечителя ребенка и выплачивается ежемесячно включительно до момента достижения ребенком совершеннолетия.

Вопрос о том, дает ли опекунство над ребенком льготы, частично затрагивался в статье «Как предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет».

Подводим итоги по теме опекунства над ребенком:

  1. Государство должно принимать меры для обеспечения ребенку, который остался сиротой или лишенным родительской опеки, права на воспитание в семье. Опекунство (попечительство), в свою очередь, является одной из таких приоритетных форм устройства ребенка.
  2. Опека и попечительство оформляются только над ребенком-сиротой или лишенным родительской опеки.
  3. Опека над ребёнком может оформляться как в случае, если ребенок отобран у родителей без лишения их родительских прав, в т.ч. и временного, так и в случае лишения родителей родительских прав.
  4. Перед установлением опеки или попечительства ребенку должны оформить правовой статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки.
  5. Решение об установлении опеки, попечительства принимается районной, районной в г. Киеве и Севастополе госадминистрацией, исполнительным органом городского, районного в городе совета.
  6. На детей, над которыми установлена опека или попечительство, назначается государственная помощь в размере 2 прожиточных минимумов для ребенка соответствующего возраста.
Пожалуйста, поделитесь статьёй в соцсети!
2 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 52 оценки, среднее: 5,00 из 5

Подпишитесь на нашу рассылку

© 2018 Юридическая самооборона · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Все изображения на ресурсе используются согласно лицензии Creative Commons CC0
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru